11月8日,江苏海事局实施网格化管理试点工作推进会在张家港海事局召开,标志着江苏海事局实施网格化管理工作进入实质性阶段。据悉,试点工作将同时在张家港和江阴海事局展开。
网格化管理是指,运用网格技术的思想,将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元,利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制,使各个网格单元之间能有效地进行信息交流,透明地共享组织的资源,以最终达到整合组织资源,提高管理效率的现代化管理理念。
由于在传统海事管理模式下,一些事件所涉及的部门和环节众多、流程复杂,使得信息在传递过程中被耗损或出现偏差,结果导致复杂性、动态性、交叉性的事件得不到及时有效解决,增大了海事管理的成本和难度。针对这一现状,江苏海事局从全面提升海事管理水平的角度出发,于今年8月份开始着手海事网格化管理研究应用工作,并经过广泛深入的调查和研究,确定了实施江苏海事网格化管理的整体框架。据介绍,江苏海事网格化管理将以海事综合信息管理系统为平台,在海事管理中推进以地理信息系统(GIS)技术,全球卫星定位系统(GPS)技术,船舶交管系统(VTS)、船舶自动识别系统(AIS)为载体的 “4S” 技术和“海事通”技术等手段,以一定的单位面积为基本单位,将辖区划分成若干个网格状单元,由监督员对所分管的网格责任区实施全时段监控,同时明确各级地域责任人为所在辖区管理责任人,最终实现对管理空间分层、分级、全辖区管理。
据了解,在张家港、江阴海事局成功试点的基础上,江苏海事局将在属各单位中推广应用,并于2009年底基本实现全辖区的网格化管理。该管理系统全面运行后,可实现四大目标,即“一切的执法资源都在视线之内、掌控之下和调度之中,一切的执法活动都是在指挥中心指挥之下完成,一切执法活动的过程都在监督之下,一切执法效果都是可预期、可评价的”,从而进一步整合管理资源、优化工作流程、强化指挥、监督职能,构建起精确、快速、高效、全时段监控、全方位覆盖、责任明确、监管到位的海事管理模式,