食品安全关系到人民群众的切身利益，关系到企业的生存发展，关系到国家的形象。上海检验检疫局根据国家质检总局对出口食品换证查验的要求，以产品质量和食品安全专项整治行动为契机，改变口岸查验模式，并通过“检务助手”等信息化手段，进一步加强了口岸换证的查验工作，取得了显著的成效。

  截至9月14日，上海口岸出口食品换证查验量为9107批，其中输美食品换证查验2340批，输往其他国家或地区的食品换证查验6767批。查验不合格共计372批，不合格率为4.1％；其中输美食品不合格为138批，不合格率为5.9％；输往其他国家或地区的食品不合格为234批，不合格率为3.5％。

  一、及时调整查验模式，充实口岸查验工作的力量，是确保口岸查验工作质量的有效保障。根据国家质检总局对出口食品换证查验的要求，上海检验检疫局及时上海口岸的特点，调整了出口查验的模式，一是及时调整了查验的比例，对出口美国的食品实施100％开柜查验，对输往其他国家或地区的食品实施20％开柜查验，对列入国家局下发的重点监管企业的出口食品实行50%的查验；二是及时调整查验点的布局，针对出口食品的实际情况，对进入港区的出口食品在外高桥港区、洋山港区实施查验，实现了对出口查验货物的有效监管；同时，及时调配检验人员支持口岸查验工作，充实查验力量，保证出口换证查验工作的有序开展。

  二、充分利用信息化手段，是提高查验工作有效性和针对性的技术保障。为保证查验工作的有效性，上海检验检疫局通过自行研发的“检务审单辅助系统”（又称“检务助手”），维护了口岸查验工作提示规则共9条，涉及“出口强化查验”、“出口核查货证”、“出口重点监管”、“出口食品监管”等多个业务类别，来明确提示一线工作人员对出口食品和其他产品的核查货证比率。同时对总局公布的《出口食品口岸强化查验企业名单》和《出口企业违规企业名单》进行了及时维护，确保了监管信息的及时有效，在报检时利用“检务助手”的自动筛选功能，对符合规则的报检批给出相应的操作提示，保证了检务人员在审单过程中能准确判定需重点监管的出口货物，提高了口岸查验工作的有效性和针对性。同时，为防止一些企业或个人采用不正当的手段逃避核查货证的违法行为，该局对于被确定实施核查货证的申报批，申报人提出撤销申报的，采取全局统一布控、加严审批程序、加强核查货证的管理措施，即通过“检务助手”向各机构通报并实施严密布控，对该公司报检时与原撤销的报检有关联性的货物，在全局范围内进行“100％核查货证”。该措施的实施，有效地防止不法企业逃避检验检疫并将不合格的产品蒙混出口的违法行为。

  三、学好、用好、宣传好《特别规定》，对违反法律法规的违法行为予以严厉打击。在及时组织全体干部职工认真学习《特别规定》，全面领会精神实质的同时，采取多种形式，有组织、有计划地对企业进行相关的宣传，积极引导企业守法经营、诚信经营，并印制1万多份宣传手册，截至9月18日，在海关缉私局的配合下，已连续查获6起伪造使用假通关单报关出口食品、企图逃避检验检疫的违法行为；并且对一起经查验不合格后，进行涂改生产批号，企图蒙混过关的违法行为给与了严厉查处。

  四、加强与产地检验检疫机构的沟通和联系，共同把好出口食品的安全质量关。做到及时与出口食品量大的产地检验检疫局联系，反馈换证凭单、电子转单信息不全和查验中不合格的情况，建立了共同把好出口食品质量关的协作机制，通过各方共同努力，检务验证和查验不合格的比例呈明显下降的趋势，从8月2日至9月14日44天内比6月19日至8月1日44天内查验不合格比例下降了41.5％。

  同时，根据国家局的统一安排，上海检验检疫局进一步加强与海关的协作与配合，加快推进实施通关单联网核查制度，制止买卖、假冒检验检疫单证的行为，同时进一步加强出口食品的货证核查及外包装CIQ标志加贴情况的查验工作，以确保出口食品的安全。