为确保中秋期间两岸包机旅客顺利通关，上海海关采取一系列措施，做好先期保障，应对突发事件，保证服务质量，让乘坐包机往返两岸的台胞过一个美满、团圆的中秋。

        做好预案，应对突发事件

        上海海关成立了两岸包机旅客通关工作领导小组和实施小组，选出业务骨干专门办理包机通关工作。海关还与台办、机场指挥处、东航总调、上航等相关单位建立了畅通的联系渠道，明确领导担任对外联络员，公布热线电话。请相关单位尽可能提前向海关提供包机入出境的情况，确保专人提前到岗。宣传海关监管规定和便捷措施，并通过台办向台湾地区航空公司发放申报单和宣传资料。

        在中秋前后两岸包机入出境期间，坚持关、处领导现场值班，通关现场由科级领导带班作业并做好工作记录。

    加强一线关员业务和关容关貌培训，并进行两岸包机旅客入出境验放先期演练。模拟两岸包机旅客入出境通关中可能发生的各种情况，提高处置突发事件的能力。

        加强全程监控。对两岸包机动态进行详细了解，如预计抵离时间、实际抵离时间、旅客上下客情况、包机的客座率、旅客的基本组成等。重点了解海关监管及台商和各相关单位对海关工作的反映。总结经验，不断完善应对措施。

        “优先办理、视情验放”

        为保证服务到位，上海海关确定了“优先办理、视情验放”的验放原则。

        按照相关规定，海关将审核各航空公司的总申报单。

        对下机机组、乘务组人员的行李物品，按照申报制度的新规定，给予集中申报的方便；对不下机的机组、乘务组人员的行李物品，则按照“视情验放”的原则派员至机坪或登机桥办理监管手续。

        对乘坐包机的台胞，优先或集中办理入出境通关手续，并视情给予方便。

        如包机上有台湾随行采访记者，海关凭国务院台湾事务办公室的批件和中华全国新闻工作者协会（中国记协）出具的保函办理验放手续；若出现无批件或担保函的情况时，原则上对有关器材不予放行，必要时联系台办、经台办同意后先予放行，并后补批件和担保函等有关手续。

        如包机旅客携带货物、货样入、出境，海关根据对货物、货样的有关监管规定予以办理通关手续。旅检客带货专窗则为其提供高效、便捷的通关服务。

        如因天气因素不能降停浦东国际机场，若转至虹桥机场入境，比照虹桥机场备降处置方案操作。