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张家港局采取三项措施整治进出口违法违规行为
      

针对进出口货物存在的违法违规行为,张家港局结合专项整治工作,采取三项措施进行严厉打击,取得了显著成效。

一是多部门齐抓共管,打击逃、漏检行为。针对不法商人以非法检品名逃避法检、异地流向货物遗漏申请异地施检的情况,张家港局多个部门积极采取措施,并加强协作配合,共同抓好逃、漏检整治工作。该局检务科敦请“入境货物口岸内地联合执法系统”开发机构解决了异地流向法检货物省内的二次转单问题;检务科、认监科、业务部门“三位一体”(检务科负责入境流向单的报检核查,认监科负责流向单的分发,业务部门负责流向单的催报,对进境流向货物的状态实施动态监管)加强货物进境流向管理;扎口部门集装箱科与代理报检单位、集装箱公司、海关等单位配合,建立出口目录外商品口岸稽查机制。7月27日以来,该局共查获逃、漏检案件25起,已实施行政处罚6起,处罚金额16.1万元,其余19起正在调查之中。

二是提高常规查验比例,与产地局联手整治“货证不符”行为。针对少数企业钻过程检验、模式转换、电子监管的空子,拿到产地局换证凭条(单)后随意发运货物,将不同批次、甚至是另一企业的产品发至口岸的违法违规行为,该局严格口岸重点敏感商品查验,并与产地局联手着重清查货证不符问题。从6月13日至今,先后对64批出口货物进行了口岸查验,发现货证不符13 批,其中4批涉及食品、化妆品,3家被总局列入重点核查企业名录,1家被省局列入,被列入“黑名单”的企业出口产品查验比例将大大提高。货证不符的产品主要集中在生产日期和批号不符,以及产地检验检疫局换证凭单不规范(如应注明生产企业卫生注册号的栏目填写了生产企业报检备案号等)。

三是推广诚信申报,打击虚假申报行为。外贸经营单位是很多骗证行为的始作俑者,为此,该局重点对原产地证签证的外贸经营单位开展了“打击虚假申报,促进诚信签证”的集中整治行动,通过推行“一二三四”(即“打击一种行为,强化两项措施,区分三类管理,推进四项结合”。一种行为:虚假申报行为;两项措施:在产地证申报企业推广ISO9000、ISO14000质量管理体系和举办产地证申报员培训班;三类管理:将签证商品分为一类商品、二类商品和三类商品进行管理;四项结合:年审与签证后调查相结合,法检与签证中调查相结合,注册与诚信签证宣讲相结合,调查与商品风险分析相结合)措施,全面提升产地证签证诚信管理。近段时间以来,共查处产地证虚假申报(隐瞒进口成分)12起,无资格人员假冒手签员签字3起。

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