首页 > 新闻资讯 > 综合新闻
广州出入境边防检查总站执勤工作侧记
      

广州,对外开放的重要口岸。一架架银燕披着晨曦和彩霞在白云机场此起彼伏;一艘艘轮船错落有致停泊在延绵几十公里的港口上;一列列火车来回穿梭在穗港之间……每日,每时,每刻,

广州出入境边防检查总站民警们守护着一道道国门,一条条通道,他们被人们喻为“国门雄鹰”。

雄鹰的翱翔

1998年7月1 日,广州出入境边防检查总站从广东省边防总队分离出来,由武警现役制改为公安部直接领导的职业制人民警察,下设天河、白云、黄埔、洲头嘴、番禺、新塘六个正处级边防检查站,一批刚脱下军装的“老兵”就成为了公安队伍里的“新兵”,由公安部直接领导的驻穗边防检查机关正式成立,由此,国门雄鹰翻开了广州边检历史上新的一页。

边检工作在外人看来是神秘的,但在边检民警看来,职责要求他们 “对出入境人员及其行李物品和交通运输工具实施边防检查,并对交通运输实施监护管理,维护国家的主权和尊严” 短短这一句话,却包含的是国家安宁和人民安康的重托。

警力下沉   充实一线

边检大提速配合广州速度

广州作为新中国最早对外开放口岸之一,拥有华南地区第一港广州港和我国第三大机场白云机场,改革开放以来,已与世界上100多个国家和地区建立了贸易往来,航线遍及世界五大洲。据总站长黄炎金介绍,广州边检总站去年以来共检查出入境人员1666万人次,其中旅客1500万人次,员工166万人次;检查出入境交通工具近18万艘(架、列)次;处理违法违规人员1.4万多人次,查获偷渡人员1173人,确保了广州地区口岸的安全畅通。

然而,国门雄鹰们也时刻牢记自己的使命,正确处理“服务”与“管控”、“把关”与“放行”的关系。近年来,出入境旅客和交通运输工具逐年上升,广州边检总站实行警力下沉,充实一线,在执勤现场开足检查通道,不分国籍,不分航班,旅客正点验放,船舶报检实行24小时值班执勤,随到随检,并对外公开承诺检查一名旅客不超过45秒钟,检查一艘船舶不超过15分钟,以边检通关大提速配合广州发展速度。为了配合广州发展成为国际化大都市的需要,方便旅客出入境,广州边检总站在口岸专门设立外交礼遇专用通道和老弱病残特殊通道,同时对进入珠三角地区的旅客停留144小时可免办签证。这意味着出入广州的国外旅客,有了极为方便、宽松、畅通的通关环境,必将大大吸引国际友人因私因公来广州旅游观光、探亲访友、投资办厂。细心的旅客会发现,自从今年2月公安部开展提高边检服务水平工作以来,边检执勤现场多了几个笑容可掬的民警,他们设有引导员和督导员,为旅客填写出入境卡片,维持秩序,解答旅客咨询,排忧解难,还为年老体弱的旅客提行李。

鹰眼识疑踪  “和尚” “黑鬼”显原形

当境外的“蛇头”组织偷渡运作模式呈现一条龙服务的趋势时,边检机关也在另一条看不见的战线上默默奋战,严厉打击利用偷渡活动、清理“三非”外国人专项整治行动以及“双剑”行动等

“魔高一尺,道高一丈”。今年7月的一天,白云边检站的民警们,冒着高温酷暑到机场办理广州至河内的出境航班。民警小王发现浙江居民周某某等3人出境目的可疑,遂将3人阻留并对其所携带行李物品实施检查,查获周等3人藏匿于裆部3本伪假香港特别行政区护照。经审查,周等3人均系浙江省青田县人,他们此次出境的目的是到意大利和葡萄牙打工,费用为13.5万元人民币。一天,周等3人经人介绍认识了一名外号“和尚” 的蛇头。后又在“和尚”引见下和另一蛇头“黑鬼”相识。“和尚”将伪假香港特区护照交给周等3人,要求他们从北京经广州出境,出境后改持香港特区护照入境越南,在越南持香港特区护照分别偷渡到意大利和葡萄牙。当天,周等3人在“黑鬼”的引带下从北京飞抵广州,周等3人在持用本人护照和越南签证准备从广州出境到越南时被查获。

为查清组织偷渡蛇头的真相,办案民警一方面加强对3名偷渡人员的审查,另一方面根据“黑鬼”和周等3人乘坐同一航班出境这一线索,对当次航班的出境旅客进行排查,查清了“黑鬼”的真实身份。在法律的震慑下,周等3人又供认了另一蛇头“和尚”。办案民警敏锐地觉察到这条线索非常重要,于是马上联系北京边检总站协查,最终查证了“和尚”的真实身份。7月17日,广州边检总站与广州市公安局水上分局民警展开联合侦查,于8月6日,在友谊关边防检查站将“和尚”抓获。

又一次,一架从澳大利亚飞往广州的大型波音机徐徐降落在白云国际机场,坐了几个小时飞机的旅客显得有点疲惫,入境队的民警早就开足全部通道,迎接旅客的到来。白云边检站民警小杨在检查外国航班入境旅客时,发现一外籍旅客持用护照有伪假嫌疑。在检查他的行李时,民警发现其身上携带24包粉状物品。经海关鉴定,这24包粉状物品全部为高浓度海洛因,重475克。据此人供认,此次所携带物品是在泰国曼谷转机时,受一名外籍朋友所托,将物品带到广州后,交由另一名外籍朋友,酬金为4000元人民币,自己并不清楚所携带物品为海洛因。根据这一线索,公安部门侦破了一起重大贩毒案件。

利爪擒“蛇头”  抓住一祸偷渡客

改革开放后的广州,来广州的外轮每年不断递增,广州港年吞吐量已突破2亿万吨。为缓解广州黄埔港的压力,广州市政府开发新建了新沙港和南沙港。现在,广州港每天都有前往欧洲、北美的航线,每周有船舶驶往地中海、波斯湾、澳大利亚、日本、韩国等。

一些不法分子虎视眈眈寻觅机会,企图从港口偷渡出境,却屡屡受挫。这不,最近,黄埔边检站从集装箱里抓获23名偷渡嫌疑人。他们均系福建省人,年龄18至28岁。在蛇头带领下,他们从番禺一停车场偷偷躲藏集装箱,企图搭乘外轮出境,蒙混过关。没想到在吊集装箱上外轮时在被发现。偷渡客们打的如意算盘纵然万无一失,最后还是逃不过国门雄鹰的“利爪”……

边检民警加大了对外轮和港澳船舶的监管和巡查力度。黄埔边检站针对港区范围大等特点,设定口岸限定区域,开辟国际海员专用通道,加强了港区的封闭性管理。洲头嘴边检站结合码头分散、点多线长等特点,突出加强出入境船舶管理,划分重点航线、重点船舶、重点船员,确定巡查方案、监护管理策略……

而雄鹰们真正的“利爪”,则是大胆的科技投入。运用高科技手段,提高工作效率是边检执勤的必由之路。因此,广州边检完成了总站与公安部出入境管理局及总站与各站之间的计算机联网工作,构筑了总站内部局域网,实现了边检信息系统的网上查阅和信息资源共享。各站启用了新一代边防检查信息系统,逐步实现了出入境旅客、进出口船舶的电子化管理。

2003年开始,他们开始实行网上报检,以往船舶抵港后,要先办完边检手续才能装卸货物,现在只要通过广州电子口岸平台预先向边检站报检,船舶靠泊码头后即可装卸货物。这一改革,船舶靠泊码头的时间就可以缩短两三个小时,降低数万元的码头停泊费用,一年可为船方节约上百万元。

为了加大旅客检查现场和国际航行船舶监管工作的科技投入,天河、白云、黄埔、洲头嘴、番禺、新塘边检站和龙穴岛筹建组,在旅检现场和执勤码头安装了闭路电视监控系统,使得勤务运作更加合理、更加规范,大大提高了边检工作的快速反应能力。

          宝剑锋从磨砺出  45秒!辨出护照真假

   广州边检以其一流的水准,一流的管理,一流的服务,赢得了广大出入境旅客的高度赞扬。台上一分钟,台下十年功。在国门卫士屡建奇功的背后,他们也付出了许多:一本本护照要在45秒之内确认其真实性,是何等的不容易啊。民警们除了定期学习业务外,各站还要不断收集整理不同国家的真假护照供民警甄别研究,编写《边防检查证件签证真伪识别资料》,举办证件识别竞赛,提高民警的专业素质和服务技能。

    过去是领导要我学,现在是我找领导主动学。你瞧,各边检站举办的英语、业务、法律、计算机培训的专业课,都是座无虚席。广州边检总站还考试选送一批业务骨干到广州外语外贸大学进行全脱产一年进修英语。广州边检处级干部理论专修班每年举办一次。他们那种聚精会神的形态,就象小学生那样求知若渴。所有正处级干部都定期参加公安部组织的为期三个月的专业培训班。

          开放和管控  寻找最佳结合点   

广州作为中国改革开放的“旗舰”,是珠江三角洲地区的龙头城市,庞大的珠三角城市群呈现粤港澳“一体化”新格局。广州正朝着建设多元化、外向型、产业结构合理化、科学技术进步的现代化国际大都市迈进。为充分发挥广州连接港澳和内地市场的桥梁纽带作用,广州迫切需要将广州港、白云国际机场和广九直通车站等口岸建成一流口岸,广州要发展、边检怎么办?这是广州边检工作所面临的新课题。

职业化改革9年来,广州边检队伍建设在各方面都有很大提高,实现了一整套科学化、法制化、规范化、民主化队伍管理模式,用制度管人,按规定管事,勤务组织智能化、查验证件机读化、识别伪假证件仪器化和信息反馈网络化的目标也已基本实现。

既要开放,更要管控,既要与世界先进国家的出入境检查工作接轨,又要符合中国特色,寻找一个最佳结合点,这就是广州边检工作的出路。在雄鹰历经磨砺展翅腾飞之时,一个良好的工作、生活环境使他们更好地投入了工作。“事业留人、环境留人、待遇留人”,是公安“三基”工程的新思路。 

 广州边检总站的事业正在腾飞,从中我们看到了国门雄鹰希望和未来。

相关文章:
    无相关信息
Copyright © 2007-2025 CAOP All Rights Reserved. 中国口岸协会版权所有
京ICP备2022011338号