7月31日上午,上海口岸办组织召开上海口岸巡访评议工作领导小组第二次会议,总结回顾前阶段集中巡访评议工作,审议巡访评议团工作报告,并对下一步巡访评议工作进行了讨论。上海口岸办主任周厚文出席会议并讲话,上海口岸巡访评议领导小组成员、巡访评议团主要成员出席会议。
6月8日起,由上海口岸相关协会(学会)和企业代表组成的巡访评议团以高度的责任感、使命感和敬业奉献精神,对浦东国际机场、洋山深水港区、上海航交所、外高桥港区等18个主要业务现场“5+2天”通关工作制实施情况及成效进行了集中巡访评议。上海口岸各查验单位及相关单位对此次集中巡访评议工作给予高度重视,并认真准备,积极配合。
此次集中巡访评议的结果显示,各口岸查验单位都高度重视、认真实施“5+2天”通关工作制,大局意识和服务意识强,讲究工作效率,注重对外形象;建立相应的工作机制,加强资源配置,做到组织健全,措施有力;不断创新作业模式,加强科技投入,取得明显成效。上海口岸“5+2天”通关工作制的实施,切实有效地促进了口岸通关效率的提高和口岸通关环境的优化。通过巡访评议也反映出口岸通关工作存在的问题,比如上海口岸业务量快速增长与监管管理资源紧缺的矛盾突出;在解决企业急、难、忧等问题方面,有些口岸查验服务窗口的主动服务意识还有待进一步增强;有些单位在承诺的办事项目上服务态度和服务效率还需进一步改善和提高。
上海口岸办主任周厚文在总结讲话中指出,此次集中巡访评议在创立社会评议机制上积累了经验;在肯定成绩、表扬先进的同时,听取了意见,促进了工作;通过深入了解一线情况,为下一步探索改革口岸监管模式提供了依据,基本达到了预期效果。
周厚文主任对开展好下一步巡访评议工作,提出三点意见:
一是要坚持社会评议的基本方向,把巡访评议作为联系政府与社会的纽带。在巡访评议工作中,要坚持把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,把群众的利益作为第一原则。二是要健全工作模式,建立集中巡访与常态随访相结合的巡访评议机制。通过良好的机制保障,有效发挥巡访评议工作在发现问题、反映问题、推动解决问题方面的积极作用。三是要进一步拓展巡访评议工作内容,提高巡访评议工作的针对性和有效性。要把巡访评议工作与同创共建“文明口岸”活动结合起来,把同创共建的要求纳入到巡访评议的工作内容。要紧扣口岸通关的热点、难点问题(如收费问题、金融服务问题、关检联动问题等),开展专题性巡访评议活动。