几年来,海天集装箱公司认真落实交通部《港口设施保安规则》,从制度建设入手扎实推进,不断完善相关硬件设施,切实落实保安预案计划,提高员工的保安技能和意识。企业港口保安工作的保障作用更加凸显,稳定了企业安全生产形势,有力地支持了港口的发展,不仅赢得了船东货主的信任,也获得了上级主管部门的认可。今年,海天公司获颁福建省交通厅“港口保安设施先进单位”荣誉称号。
一、加强组织领导,不断完善规章制度。公司领导对开展港口设施保安工作始终给予高度重视。多次召开专题会议,研究保安规则的落实情况,并把保安履约工作纳入到每月召开一次的“安委会”会议议程,使其制度化;能够及时结合人员变化实际情况对保安领导机构进行调整和补充,加强保安组织领导力量,做到机构健全,职责清晰。公司不仅分管此项工作的党委副书记参加保安员的培训和取证,而且分管生产和安全的副总经理也积极参加保安员的培训和取证,组织安保部门和操作部门的相关人员参加培训,现公司共有十八名取得保安员证书,使港口保安工作实现双覆盖。为使保安工作得到有效落实,公司在遵循保安计划严谨、完整的前提下,本着适时修订、不断完善和力求健全的原则,根据公司生产和建设的实际,对公司相关一系列安全制度、预案进行了修订,使制度更加规范,措施更为得力,预案更具实用性和可操作性。根据现场安全生产的需要,修订标准工艺流程、安全操作规范、岗位职责等,其范围涵盖所有涉及现场作业岗位、人员、设备交叉的环节,提高港区安全生产的质量保证,并利用会议、网上公布、板报等各种形式进行宣传,提高执行制度的自觉性和主动性。
二、改造硬件设施,提高技防能力。按照《港口设施保安规则》的要求,突出重点,及时对封闭设施进行技术改造,调整并改造危险品场,设置高2.5米的封闭围栏和高30厘米的水泥防撞块,提高堆场作业环境质量和提高隔离、防撞保护能力;同时改造与友邻象屿码头交界围墙,重新修建成长300多米,高2.5米的新砖墙,增强封闭能力;针对近一段时期恐怖活动和偷渡活动的新动向,为进一步加强反恐、反偷渡工作,公司购置了先进的DKL生命探测仪,重新修订了集装箱查验流程,完善了集装箱反恐、反偷渡技术查验,增加反恐、反偷渡技术检查力量,成为我省第一家拥有DKL生命探测装备的集装箱码头;成立一支十六人的码头前沿巡逻队,配合边检实行昼夜巡逻,对岸边实行全天候管理;另外加大监控范围覆盖面,在加油站、北闸口等重点部位增设监控探头,探头数量由原来的24个增加到32个,作为辅助保安管理的措施,技防保障能力有所提高,并对港区的交通道路标志标线进行整治,及时补充调整部分警示牌,划定场内车辆停放区域,优化港区交通安全环境,从而使港口设施保安工作在技术防范和保障能力上迈上了一个新台阶。
三、加强日常检查、落实保安规则。为加强对协作单位的保安管理,公司坚持属地管理原则,把进出港区的安全生产、反偷渡工作和遵守港区封闭线管理要求及保安制度作为必备条款,及时同船舶维修、物料供应、拖车公司等单位签定保安协议,与劳务公司、理货公司和物业公司密切保安协作关系,建立协同作战体系,使反恐反偷渡工作落实到实处。不断加大对非生产车辆及人员进出港区封闭现场的检查力度:强化门岗检查、登记、放行制度;发放《临时人员、车辆出入证》),使进入港区封闭线的人员、车辆有明显的识别标志,有效地控制反偷渡防恐内外结合的第一道防线。重视日常保安管理,在具体工作上抓落实,做到每日对封闭线进行一次巡查,每周对进港车辆进行一次测速,每月对消防设施进行一次维护保养,并把出区单证、闸口记录、证件使用等落实到人,明确考评标准,制定奖惩规定,加大监管力度,不断完善封闭线管理制度。在履约工作中,把做好港口设施保安工作作为净化码头安全环境的契机,深入探索积极实践,拾遗补漏,加强与公安部门、联检单位和船舶及代理机构的协调联系和工作互动,建立起互信、互利、互保的良好合作关系,保证了船港界面生产经营活动的安全稳定。几年来未发生偷渡案件和保安等级事件,保安工作安全稳定,顺利通过交通部和省交通厅的年度核验。
四、搞好保安演练、促进工作发展。公司在及时健全保安组织、不断完善规范保安制度的基础上,为使职工增强对港口设施保安工作的认识和支持,还专门在公司内部网上设置专栏,介绍港口设施保安规则的相关知识。在建立健全保安组织的基础上,按照保安计划要求,立足码头实际,对《应急事件报告处置、程序》、《保安组织联络保障计划》、《保安事件行动预案》进行了细化,明确分工,责任到人,制定了切实可行的应急预案,根据保安计划修订要求,结合码头生产实际,在港口管理部门和公安边检等部门的指导下,协调港区各协作单位及时组织保安演练,在每一次演练时精心设计演练方案,采取不同形式,除保安骨干外,组织不同层级、不同岗位人员参加,通过演练使广大员工熟悉保安计划、演练方案和应急行动预案,提高了保安人员处置应急事件的能力。在组织保安演练的同时,请相关政府部门、公安、边检、海关以及船公司和新闻媒体观摩、指导和参与,保安演练的情况通过厦门电视台、厦门日报、福建电视台和中央电视台新闻频道、国际频道播发,在航运界乃至社会上都引起较好的反响,提高公司保安工作的影响和对犯罪分子的震慑作用。