7月16日，上海市召开打击走私综合治理领导小组扩大会议，市有关委办局、各区县负责同志参加会议。上海市打击走私综合治理领导小组组长、副市长周太彤出席会议并讲话。上海市打击走私综合治理领导小组副组长、上海海关孙毅彪关长作工作报告。

会议指出：2006年，本市各级各部门坚决贯彻党中央、国务院关于打击走私的方针政策，认真落实市委、市政府的工作部署和要求，坚持“打防结合，综合治理，突出重点，坚持不懈”的工作方针，深入开展打击走私专项斗争和联合行动，始终保持反走私高压态势，打击走私工作取得明显成效。全年共查获走私案件157起，案值6.48亿元；查获贩私案件681起，案值2.23亿元；81名走私犯罪分子被依法追究刑事责任。

上海海关、公安、工商等执法部门各司其职、通力合作，完善“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制。上海海关遵循“打团伙、破大案、抓逃犯”的指导思想，严厉打击货运渠道价格瞒骗走私、加工贸易渠道走私和减免税货物走私，以及毒品、废物等非涉税走私，并先后开展了打击棉花、二手钢琴走私和利用人体藏匿等方式走私毒品等专项行动。全年共立案侦查走私犯罪案件94起、走私行为案件63起，总案值6.48亿元，涉嫌偷逃税款6814万元。抓获犯罪嫌疑人132人。走私罚没入库1.52亿元。公安机关严查“地下钱庄”等涉私经济犯罪活动，切断借道上海走私、贩私的渠道，并查获1.2万余条走私香烟。公安边防总队加大出海检查频率，全年检查各类船舶1300余艘次，查处海上各类案件28起。工商部门加强对车站、码头、机场、仓库、货场的监督检查，查处流通领域的走私商品交易行为，共查获经销无合法来源进口商品案件407件。烟草专卖管理部门加大对烟草制品销私行为的打击力度，查获违法案件348起，查缴走私香烟1.44万条，上缴罚没款957.9万元。

会议在分析目前上海地区反走私工作面临的新形势时指出，近年来，上海市坚持“一不搞走私，二不靠走私发展经济，三不能成为走私通道”的“三不”方针，始终保持打击走私高压态势，大规模的走私违法活动得到有效遏制，口岸进出口秩序和贸易环境不断改善。然而，反走私斗争仍然艰巨复杂，行业性涉税走私较为突出；毒品走私渠道拓展、方法翻新；价格瞒骗走私手法更趋隐蔽；走私商品多涉及关系国家战略资源和国计民生的大宗商品，打击走私工作不容掉以轻心。会议提出，要从统一思想、提高认识，突出重点、打防结合，强化管理、规范行为，完善法制、公正执法，加强领导、健全机制等5个方面，进一步加强反走私工作。

会议明确，2007年本市打击走私综合治理应具体做好以下工作：

一是以“促进和谐”为宗旨，既要保持打击走私高压态势，严厉打击走私违法犯罪活动；又要妥善处理各类矛盾和问题，以更好的执法质量、更低的执法成本、更便捷的执法形式，营造更多的和谐因素。

二是以“打击有效”为目标，适时开展反走私专项斗争和联合行动。加大对重点商品、重点市场、重点渠道走私的打击力度。其中，海关要围绕构建综合治税大格局，有针对性地组织开展打击行业性走私等专项行动。同时密切关注世界毒品消费市场的变化，分析国内外最新毒品走私手法，提高缉毒水平。公安部门要强化对金融、证券、外贸等行业和领域的控制，继续严打毒品、易制毒化学品走私违法犯罪活动，加大对国际贩毒活动的打击力度。公安边防总队要认真做好非设口岸的沿海、沿边防走私、防偷渡工作，维护良好的沿海沿边以及长江水域的安全和秩序。公安边防检查部门要加强口岸检查力度，严防偷渡、走私等违法犯罪活动发生。工商管理部门和烟草专卖部门要加强市场监控力度，创造良好的市场环境。

三是以“控制得力”为要求，不断完善打击走私综合治理工作机制。坚持“守土有责”原则，落实反走私责任制。要加强对各级政府和有关部门的工作进行督促检查，对参与走私、放私的职务犯罪要依法严惩；对工作开展不力的要督促整改；对问题长期得不到解决、控制不住局面的，要追究领导责任。

四是以“管理预防”为保障，推进诚信守法管理体系建设。工商管理部门要加强对市场主体的资格审查。海关要把规范企业行为贯穿到企业注册、通关和后续管理三个环节中，动态把握企业风险，引导和促进企业守法自律，开展专项规范活动，体现“规范一家、警示一行、带动一片”的综合效应。烟草专卖管理部门要构建卷烟持证户诚信等级评价体系，整顿走私问题严重的行业或企业，坚决取缔长期违法经营，靠走私、造假等非法手段维持生计的企业。

五是以“净化环境”为重点，持续抓好反走私舆论宣传和引导工作。推动形成以行业自律、新闻监督、群众参与为内容的社会监督体系。工商、税务、烟草专卖部门要加强对企业和经营户“面对面”的守法经营教育。各有关单位要对查处的大案要案及时曝光。