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赣州检验检疫局远程视频监控系统投入使用
      

坐在视频监控室,打开大屏幕电视,赣州铁路东站“铁海联运”临时监管点集装箱现场检验检疫情况清晰呈现在眼前;通过电话,远在百多公里之外的瑞金红都水产食品有限公司即可收悉来自赣州检验检疫局的现场监管指令。这是发生在赣州检验检疫局远程视频监控室的一幕,该局从此有了“千里眼”。

在出口商品检管风险程度高、企业出货要求急、检验出证要求严的情况下,如何实施科学检管、快速核放、减负增效,一直是赣州检验检疫局思考探索的问题。验放小组创新思路,对相关企业和产品进行了风险分析,决定进行视频监控检验监管的探索。在上级尚未拨出专项资金的情况下,从紧张的经费中,挤出资金,在4个企业的4个关键控制点上,安装了视频监控装置,并严格遵照国家质检总局和江西检验检疫局的有关规定,顺利实施了对出口烤鳗、供港生猪的监装。

该远程视频监控系统的建立,为检验检疫监管模式改革的全面实施,提高通关速度,降低通关成本,促进地方外向型经济发展提供了强有力的技术支撑,受到地方政府和出口企业的一致好评,达到了“既监管有效,又简化手续,既严格把关,又方便企业”的目的。

一是提升了监管的有效性,提高了检验检疫覆盖面。通过视频监控装置,检验检疫人员可以实现24小时不间断监控,可以实时录像,可以把人力解放出来,有的放矢的重点加强对高风险企业关键环节的监管,加强对源头的监控,既提高了检验监管效果,又保证了出口生猪果蔬的现场监装,从而大大降低了产品出口风险。

二是较好地解决了工作量日益增大,通关不断加速而检验检疫人力资源紧张的矛盾。随着赣州外向型经济的快速增长,检管业务量大幅增加,一线检验检疫人员都是满负荷工作,人力资源非常紧张。动植卫检科肩负着赣州市十九个县(市、区)高风险敏感商品的检验监管工作,承担着烤鳗、生猪、脐橙、蔬菜、罐头、米粉的检验监装放行任务。为了保证这些高风险敏感商品的质量安全,科里的检验员往往常年出差,奔波往返于各个监管企业。有了远程视频监控,减少了企业和检验检疫工作人员往返监管的次数,从而使检验检疫机构可以合理安排资源,真正把高风险敏感商品的检验检疫工作做实做细。

三是降低了企业成本,提高了通关速度。鲜活产品因为其易变质不易贮存的特点,往往对通关速度通关时间有很高的要求,对于企业来说,“时间就是金钱”。以江西五丰牧业有限公司为例,如果按照传统的检验检疫监督管理办法,每车供港澳活猪完成检验检疫要经过多个环节,该公司每批活猪出口至少需要等待3天时间,需花费各项费用约600元。采用远程视频监控监管新模式后,企业可以在1小时内完成所有的检验检疫手续,实现直接装车放行,仅此一项,不但为企业大幅缩短了通关时间,而且一年就可为该企业节省费用近百万元。

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