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龙穴岛边检狠抓三基工程取得明显效果
      

    龙穴岛边检筹建组自2004年9月10日正式进驻南沙港区以来,坚持内强民警素质、外树单位形象的工作思路,按照公安部的指示,抓基层、打基础、苦练基本功,不等不靠,克服各种困难,文明执勤,热情服务。几年来,他们始终践行着“人本、专业、安全” 服务理念,以高度的责任感和使命感完成了南沙港区的出入境边防检查工作任务。

    筹建组共有民警29人,设有指挥中心、机关、船检、巡查等执勤科队。龙穴岛远离市区,工作、生活都有诸多不便,但在广州边检总站党委和筹建组临时党委的领导和关怀下,全体民警讲政治、顾大局,克服人员少、任务重等重重困难,努力开展好各项勤务工作,全面提高服务水平。

抓服务,抠细节,建设队伍良好形象

结合港区的实际,制定一系列措施,切实提高服务水平。为了便利船方、代理办理手续,筹建组编写了服务手册,把边检公告、船舶检查须知、办证须知、对外承诺和服务电话等其中,并免费发给各经营单位。在执勤工作中,我们不断规范执勤动作,突出细节,要求做到警容端庄、不卑不亢;文明执勤,服务周到;笑脸相迎,礼貌待人;请字开头,谢字结尾;双手“零距离”接还证,不抛不扔,以良好形象展现边检工作新风貌。在工作中我们换位思考,想经营单位之所想,急经营单位之所急,积极为他们排忧解难。 2007年6月18日“娜春”轮凌晨1时靠港,计划早上7时出港,筹建组民警一直坚守至凌晨4时为其办理完检查手续;2007年1月17日晚,系统光纤出现故障,为不耽误船舶正常出入境,筹建组立即启动应急措施,凌晨2时驱车近两个小时前往兄弟站借用新系统单机进行验放。通过全体民警的努力,通关效率不断提高,得到了服务单位和友邻单位的高度评价。

抓业务,促学习,提高队伍整体素质

提高边检服务质量,要求民警自身有较高的素质。筹建组一直重视民警素质的提高,结合党的先进性教育、八荣八耻教育、作风建设等等以及边检机关的“三基工程”建设和科队正规化建设,开展各项学习活动,力图使民警在政治、业务、文化等方面有较大提高。

筹建组注意勤务的规范性,要求民警务必掌握相关法律、法规,尤其是对《勤务规范》掌握,在执勤中要严格按照《规范》展开勤务,文明执勤。自2004年9月20日筹建组率先进驻南沙港区以来,因每天下午下班后,整栋大楼空调全部关闭,边检克服炎热夏天难以入睡,人员少,任务重,执勤点远离广州等困难,合理安排勤务,坚持24小时执勤,保证24小时通关,做到船舶随到随检。同时,为了解决业务执勤中存在的业务规范没有规定或规定不细致的问题,我们制定了《船检业务操作规程》和《巡查监护勤务组织与实施方案》,对执勤用章的使用和管理、船检业务操作、业务资料管理及巡查监护勤务的组织、派遣等方面进行了明确和细化,将平时行之有效的做法固定化、制度化,使执勤工作更加规范条理、有章可循,促进执勤工作的规范化建设。为使执勤民警加深对勤务规范的理解,他们组织人员把船检、办证、咨询、业务问题处理等工作通过简单的流程图形式展现出来,通过图示的方法使每项工作程序看起来一目了然;将相关法律法规及执法案例整理形成《边检执法文件》、《边检实务案例》、《边检行政执法案例选编》、《法律法规汇编》、《港口行政执法案例和案卷制作》等汇编,并认真组织学习,有效提高民警本职岗位水平和自身综合素质能力。

抓廉政,促监督,确保队伍稳定廉洁

在执勤工作中,强调“廉”字当头,认真落实公安部六局“六不准”(“八不准”)、广州边检总站“十禁止”等各项执勤纪律规定,严格要求自己,只讲服务,不讲索取,不抽对方一根烟、不喝对方一杯水,从不 “吃、拿、卡、要”, 做到公正廉洁,一尘不染。为了完善监督体系,他们建立了意见箱和投诉箱,公布了三级投诉电话,接受大众监督,并聘请了五位经营公司领导作为我们的特邀监督员,以便各部门能更好地监督我们的工作。

廉政工作突出一个“严”字,一经发现廉政问题,坚决一查到底,决不手软,廉政工作成效明显。三年来,没有一名民警接受经营单位的吃请和财物,没有一名民警受到投诉,有力地保证了队伍的稳定和廉洁。据统计,开航以来,他们共拒收馈赠折合人民币达四万元。

抓培训,促效率,规范报检和港区安保工作

为了规范船舶报检工作,提高通关效率,增加工作透明度,筹建组在下发《服务手册》的基础上,每年举办一期代理员培训班,组织各代理公司的业务代理员学习船舶报检的相关业务;另外,为了维护港区的安全和秩序,编织口岸安全群防群治网络,筹建组对港区保安及现场作业人员进行培训。为了达到培训目的,筹建组事先收集相关单位对培训工作的意见和需求,安排有关人员提前收集学习资料,精心备课,做好充分准备。学习结束后统一组织考核,从考核合格人员中物色、挑选边检协管员,并对考试不及格的人员进行辅导和再培训。经过培训,报检和港区安保工作得到规范,效率得到提高。各经营单位对边检机关送法上门,免费培训的做法给予了较高的评价。

细查验,严管控,确保口岸安全畅通

作为新系统试运行单位,他们认真把好录入检查关,严格按照规范和程序,认真录入船舶、船员资料,确保数据准确,加大检查力度,坚持一人录入、一人校对、队领导把关的操作模式,每一条数据都经过多人过目把关,确保了录入船舶、船员数据的准确性。05年8月以来,筹建组通过新系统查获了2名网上在逃人员,由于行动迅速,措施得力,事件得到圆满解决,受到了上级和布控单位的肯定。

为了保障港区安全,我们加大巡查监护力度,加强防范和打击集装箱偷渡的能力;我们制定了处突方案,主动配合南沙港派出所、口岸安保系统进行的“反恐怖”演习等有利于港区安全的活动,以确保口岸的安全畅通。

筹建组在总站党委的正确领导下,将一如既往地抓规范抓廉政,确保队伍的安全稳定,积极投身到提升边检服务水平工作当中去,为地方经济建设作出更多的贡献。

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