近日，台州温岭市发生一起渔船在海洋上非法使用爆炸物品案件，该事件引起日本驻华大使馆经济部关注，影响较为恶劣。据调查，2007年5月19日21时许，浙岭渔船22878号在2013海区（约东经126度28分7秒、北纬29度14分87秒）作业过程中，向附近海域共投放了三枚爆炸物体（初步调查此爆炸物类似私制爆竹，长约16.5厘米，直径约5厘米），引起当时在距离浙岭渔船22878号约80米左右的日本籍渔船“第25大吉丸”号恐慌。

经查访获悉，浙江温岭一带部分远洋渔船随船携带土制爆炸物，用于驱赶大型鱼类避免网中捕获的渔货被海豚等海上大型鱼类吃掉。另外，在捕捞作业中双方一旦发生海上纠纷，该爆炸物极有可能用于攻击对方船只和人员，存在严重的安全隐患。分析原因：一是渔船使用爆炸物品原因。经调查走访船员情况，近年来海上作业渔船（尤其是远洋捕捞渔船）在起网过程中，网中的鱼经常遭到海豚或其他大型鱼类抢食，在一定程度上影响到了渔业产量，尤其是一些价格较贵的渔货被吃掉，使渔民受经济损失。为了驱赶大型鱼类，提高产量，部分渔船（民）向商贩非法购买土制爆炸物。如（在起网时向海上投掷爆炸物的方法，可以惊吓驱赶抢食渔货的大型鱼类）；二是安全隐患分析。（1）此类土炸药安全系数低：据了解，渔船上使用的土炸药主要成份是黑火药，类似于大型爆竹。简装式，两头是用黄泥堵住的装有引线，主要由非正规厂家或私人生产，黑火药用量较大，在海中爆炸时起溅三至四米高的水花，安全成份极低，在生产、运输、保管、使用过程中极易引起爆炸，危及群众生命财产安全；（2）生产销售渠道混乱：土炸药由私人非法生产，部分土炸药直接卖给渔民。另一部分由不法商贩通过走村串户形式向渔船（民）兜售，土制炸药很可能被不法分子购得从事违法犯罪活动，甚至可能导致恶性案件发生；（3）土炸药用途存在隐患：渔民购买土炸药主要用于惊吓大型鱼类，但如果发生海上纠纷或斗殴事件，渔民极有可能把土炸药当作攻击对向船只人员，导致严重后果。另外，土炸药如果在敏感海域使用，极有可能引发外交事件，对我国外交工作造成很大压力。

三是应对措施及建议。为了避免发生恶劣案件，保护海上正常的生产秩序和渔船（民）的生命财产安全。相关部门应采取几项措施：（1）公安、边防，渔政、安全等有关单位应加强配合，利用伏休期，加强对渔船（民）的法律法规教育、安全宣传，增强他们的法律意识，让渔船（民）意识到土炸药的危害性和严重性，主动放弃使用土炸药，使土炸药失去存在的市场；（2）及时向地政府汇报。由政府牵头各职能部门协助，加大对土炸药生产窝点的清理。同时，加强对出海渔船的检查，堵塞土炸药流通渠道，杜绝土炸药进入海洋（渔场）；（3）公安、 边防等有关部门加大打击力度，及时开展专项行动，坚决打击制造、买卖、使用危险爆炸物品人员。打击处理一批涉案犯法人员，做到“露头就打，查来源，查去向，堵漏洞”，将制造、买卖、使用土炸药的违法单位、个人连根拔起，不留余地，不留死角，形成高压威慑氛围；（4）充分发挥情报作用。通过耳目布控，短信群发、广泛宣传等手段，发动群众举报及提供涉案线索。有关部门在获取和搜集相关情报时，应做到信息共享，互通情况，将犯法行为遏制在萌芽常态。由信息台州边防支队提供。