2007年6月4日至5日，浙江省人民政府副秘书长、省打私与海防口岸办党组书记、主任楼小
东在省府办公厅副调研员孙宏、省打私与海防口岸办口岸管理处处长陈林泉、海防管理处
处长高伟强陪同下到台州市检查指导打私海防口岸工作。6月5日上午，台州市打私与海防
口岸办党组召开工作汇报会，台州市政府副秘书长陈连清出席汇报会。在听取台州市打私
与海防口岸办党组书记、主任梁雄军关于台州市打私海防口岸系统工作汇报后，楼小东同
志发表了重要讲话，要点如下（根据记录整理，本人于6月6日下午审阅）。
        昨天，我们在玉环县看了大麦屿港区、华能玉环电厂煤码头和建在大麦屿边防派出所的海
防视频监控站，上午又到温岭市看了位于龙门港的海防执勤码头和设在人武部的县级海防
监控中心。刚才，听了台州市打私与海防口岸办梁雄军同志的工作汇报。这次来台州，确
实了解了不少打私海防口岸管理工作的新情况，感受很深。从你们的工作中受到鼓舞，增
强了做好全省工作的信心，也为我们提出了下阶段工作的思考和方向。
        台州市打私与海防口岸办组建以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真
贯彻落实科学发展观，按照国务院、中央军委和省政府关于加强打私海防口岸工作的部署
，理清思路、突出重点、强化服务、抓好落实，各项工作都取得明显成效。你们在着力推
进三项业务工作 方面，都取得了很大的成绩。
        通过昨日、今天的实地踏看和听汇报，总的感觉：你们的口岸扩大开放工作取得重大进展
，反走私综合治理工作富有特色。海防基础设施建设取得显著成效。
        一、你们的工作有以下特点。一是加强领导，高度重视。台州市委市政府对打私海防口岸
工作高度重视，把它列入重要议事日程，对机构建设、重大工作作出了重要决策等。鸿铭
书记就口岸开放等问题，专门和我说了多次。市委市政府也为你们打私与海防口岸办创造
了很好的工作条件。二是思路清晰，符合实际。从工作思路到具体的工作实施，都体现了
上级的要求，也体现了当地的特色。如果一件事情不切合实际，就不可能干好。三是重点
突出，扎实推进。把口岸开放、规范企业进出口行为、海防基础设施建设作为全办的重点
工作来抓，并且取得了明显成效。四是积极创新，具有特色。你们把口岸扩大开放与促进
发展结合起来；反走私综合治理将规范进出口企业经营行为与海关企业分类管理结合，发
挥行业协会作用，通过整合社会资源促进工作开展；海防基础设施“建管”结合，在基础
设施建设中就考虑长远管理。我看了非常高兴。虽然台州市打私与海防口岸办组建时间不
长，面临的又是新的开创性的工作，在人手少的情况下，做到这些很不容易。我们感谢你
们。
        二、几点看法和要求
        1．要提高认识，明确定位。现在对打私海防口岸工作，领导很重视，但在基层，一些人还
有认识不到位的。要加强宣传，引起全社会的高度重视。做好打私海防口岸工作，对于贯
彻中央指示精神和省委“八八战略”都非常重要。打私海防口岸管理工作这支队伍，在整
合资源、优化环境、保障平安、促进发展等方面都在发挥着重要的作用，希望各级政府进
一步重视、帮助他们解决困难和问题。我们打私海防口岸管理系统的同志要认清肩负的责
任，兢兢业业、踏踏实实工作，为开放型经济发展，为维护市场秩序，为构建和谐社会，
做出我们应有的贡献。要明确定位。各级打私与海防口岸办是议事协调机构，是打私与海
防口岸管理委员会的常设办事机构，我们机构的主要职责是指导、协调、监督和服务。一
定要做好这些工作。
        2．要积极创新，合力推进。要在现有体制下，整合各方资源，进行新的尝试，做好我们自
己要做的工作。很重要的一点是，要在各单位工作的基础上，推动工作，协同深化。我们
要做“催化剂”、“粘合剂”的工作，做1加1大于2的工作，共守国门。共促发展。
        3．要大胆探索，创造特色。打私海防口岸管理工作既有老工作，又有新的内容。总体格局
和形势发生了根本性的变化，例如，口岸开放，既要积极争取，又要合理区分港口功能，
降低开放成本。打私工作，货物闯关基本没有了，但从源头上防范走私、帮助企业健康规
范发展的任务很艰巨。怎样既支持发展，又要规范企业进出口行为。都要大胆探索。海防
管理是全新的工作，我们怎样探索一条工作新路子？怎样整合资源、信息共享？军民共建
、共管、共享的文章怎么做？要很好地研究。
对于你们提出的问题，我们的态度，一是积极支持大麦屿港区的开放工作；二是加强协调
，适时到北京做争取工作；三是在我们可能的条件下，一如既往支持你们。