一是实行重大执法事项请示报告制度和重大行政行为民主合议的“合法性论证”制度、执法公示制，严格执行执法人员持证上岗制、执法人员资格认证制、执法证件备案年审制、持证上岗、亮证执法，严格执行“收支两条线”管理制度，坚持罚款收入直接由银行代收并全部上缴国库做法。

二是加强法制宣传教育，建立、健全“学法用法制度”，党组学习中心组要专门安排时间学习法律法规，全局人员每年必须参加2-4次法律知识讲座，行政执法人员每年法律知识的学习时间不少于150小时，公务员及领导干部考录要增加法律考试内容。

三是依法行政观念实现执法管理的重心由管理“外部”到管理“外部”与治理“内部”并重的转变。

四是加强工作质量管理，稽查部门每年至少组织一次全面监督检查，实行执法过错责任追究制、工作质量事故追偿制。

五是对现行有效的执行性文件逐件清理并汇编成册、及时更新。

六是实行“依法行政目标管理责任制”，对执法人员分类管理。