2006年，省公安边防总队在省委、省政府、省公安厅和上级边防部门的正确领导下，在省共建文明口岸领导小组的指导下，以实施“爱民固边”战略和“三基”工程建设为平台，继续深化“争创执法为民窗口、争当执法为民标兵”活动，全面践行“人性化执法、感情化服务”，努力打造“诚信边检”，以优质高效、热情周到的通关服务树立起国门卫士的良好形象。全年，全省9个现役制边检站共检查出入境交通运输工具16494艘（架）次、人员778343人次，查获网上在逃人员11人次、偷渡人员134人次，查处违法违规人员874人次，救助遇险船只20余艘次，为老弱病残旅客提供出入境便利200多人次，受到服务对象和党委政府的充分肯定，7个边检站被评为省口岸工作先进单位；福州机场边检站被公安部边防局评为争创“执法为民窗口”先进单位，福州边检站被评为省“第四届创建文明行业工作先进单位”，武夷山边检站被评为省“青年文明号”，宁德边检站执勤业务一科被评为“第八届福建省十佳青年文明号”，福清边检站司令部查控科被评为省级“巾帼文明岗”；此外，还有6名个人分别被评为“省口岸工作先进个人”、“执法为民标兵”、“全省军民共建精神文明先进个人”和福建省“三八红旗手”。

一、扎实推进勤务建设，不断提升窗口服务质量。以打造文明通畅窗口为目标，总队9个边检站严格落实勤务规范，加大科技强警力度，强化队伍综合素质，完善内外监督机制，不断提升执勤执法工作水平，窗口服务质量进一步优化，得到广大服务对象和地方党委政府的充分肯定，在今年省口岸大通关调研活动中，政府和群众满意率明显提升。一是狠抓勤务规范，确保文明执勤。各边检站从窗口场所建设、执勤执法行为规范、勤务制度落实等方面进一步加强一线窗口建设，规范执勤行为，严密勤务组织，合理勤务部署，确保不因边防检查工作延误航班正常出入境或港口正常生产作业。同时，重点督促落实一线执勤行为规定，规范执勤人员言行举止，做到警容严整，挂牌执勤，举止端正，姿态良好，文明执勤，礼貌待客，坚决杜绝“冷、硬、横、推”现象，确保不发生因服务态度、服务质量问题而引发有效投诉。二是加强软硬件建设，提高窗口服务水平。硬件建设方面，如期保质完成了新出入境边防检查信息系统的推广建设任务，有力提升了边防检查科技含量，进一步提高了边检通关效率；改造、新建了福州、福清边检站的边检报检服务厅，进一步方便了服务对象岸上办理边防检查手续。软件建设方面，通过开展轮岗培训实践、全员业务化考核和执勤业务科等级评定等活动，有力推动了边检站执勤业务科规范化管理和全面建设，进一步提高了检查员整体业务素质，有效改善了边检窗口服务水平。三是强化监督管理，严肃责任查处。进一步建立健全了内外监督机制，加大执勤监督力度，及时发现问题，防患未然。特别是进一步加强了执勤现场的监督管理，专门制定了《边防检查执勤管理工作若干规定》，并严格落实“每日督导、每周督察、每月小结、每季度讲评”制度，不断强化执勤窗口管理，努力做到诚信执勤执法，确保文明公正。

二、坚持主动作为，积极服务海峡西岸经济区和口岸大通关建设。以深入开展“双争”活动为抓手，主动站位，积极作为，不断创新工作机制，细化工作措施，改进服务质量、改善通关环境，进一步提升依法规范文明执勤水平，全力为海峡西岸经济区和口岸大通关建设服务。一是简化查验手续提高通关速度。福州、泉州边检站严格贯彻落实公安部边防管理局《关于简化福建沿海地区与台湾金门、马祖、澎湖地区航线客运班轮边防检查手续有关问题的通知》，进一步简化闽台定期客运班轮入出境边防检查手续，提高边检通关速度。二是落实便民措施兑现服务承诺。严格贯彻落实省政府决定在福州港等部分繁忙口岸实行每周七天工作日制度；福清、泉州、漳州边检站在相关港区设立“不眠报检厅”，为出入境船舶提供24小时报检服务；福州机场边检站在旅检现场开设“晚到旅客查验通道”，对迟到旅客优先办理查验手续，有效加快了边检通关速度。三是科学调配警力保障执勤一线。各边检站立足口岸实际，科学调整执勤岗位设置和勤务安排，合理警力配置，做到警力下沉、窗口前移。福州机场边检站85%以上的警力投入到现场执勤一线，确保了客流高峰期能开足查验通道，提高旅客通关速度；福州边检站重新调配警力，抽调部分机关人员充实到旅检一线参与执勤，有效解决“两马”执勤现场警力紧张的困难。四是强化协作配合共建平安和谐口岸。省公安边防总队始终高度重视口岸综合管防工作，认真贯彻落实中央五部委制定出台的《关于防范和打击利用集装箱偷渡活动的工作意见》，从六个方面研究提出贯彻落实具体办法，进一步完善了打击、防范利用集装箱偷渡的综合管理机制。空港边检站充分发挥“四位一体”旅客信息管理系统优势，主动加强与地方公安机关的协作关系、与口岸单位和重点企业的协调关系、与境外移民管理机构的沟通关系；海港边检站注重加强与口岸相关部门的横向联系与合作，与边防、海警支队建立联防联动机制，与海事、海关等部门签订联合执法协议，与集装箱堆场、船公司、代理、码头业主签订反偷渡责任状，完善边检协管员队伍建设，建立健全了口岸联勤联动和群防群治机制，有效净化了口岸通关大环境，为共建“平安和谐口岸”奠定坚实的基础。五是积极服务地方重大活动。一年来，各边检站先后为两马同春闹元宵交流团、第八届海峡两岸经贸交易会、第三届中国福建商品交易会、澎湖首届福建优良家庭用品礼品展销会、第十届“9.8”投洽会、泉州石井首航金门、澎湖等重大活动提供快捷、高效的通关服务，受到广大宾客和地方政府高度赞誉。1月份、7月份省外经贸厅2次专门来函赞誉总队热情服务地方经济建设，高度重视闽台经贸合作，积极提供高质量、高效率的口岸通关服务。

三、深入实施“爱民固边”战略，警民关系日益和谐。紧紧抓住群众工作这根红线，深入实施“爱民固边”战略，立足边检工作实际，不断拓展服务领域，转变工作作风，密切与驻地群众的警民关系，增进对服务对象的感情，促进警民关系和谐。一是打好“四大战役”，提高政府群众满意率。紧紧围绕“五个结合”（即结合社会主义新农村建设、海峡西岸经济区建设、“平安福建”建设、基层基础建设和群众满意工程建设），组织打好“四大战役”（即群防、维稳、爱民、执法战役），真心实意为服务对象办实事、做好事、解难事。据统计，年内共救助遇险船只20余艘次，为老弱病残旅客提供出入境便利200多人次，特别在防抗台风“桑美”、“珍珠”、“碧利斯”、“格美”的过程中，各边检站严密部署，主动跟进，专门成立了抗台领导小组和抗台小分队，共出动警力1200余人次、车辆280余台次，帮助抢收虾、鱼、蟹等水产品1000多亩，转移群众131户513人次，排除安全隐患3处，赢得了党委、政府和群众的高度赞誉。二是继续深化“两项活动”，改进工作作风。各边检站继续深入开展“三访四见”活动，每个月集中组织开展一次现场征求意见活动，直接向出入境旅客、船员分发《征求意见表》，广泛征求管理对象对边检人员的服务质量、执勤纪律等意见和建议；每季度召开1次座谈会，召集口岸机场公司、港务局、码头业主以及大型进出口企业、主要的航空、船舶、代理公司等，虚心征求意见、主动接受监督；每半年集中走访1次口岸公安机关、口岸管理部门、交通运输部门以及其他口岸查验部门等，认真听取意见、加强沟通协调，进一步改进工作方法、提高工作效率。年内，总队继续组织各边检站站长、政委集中利用20天时间深入当地边防派出所当兵锻炼，体验普通一兵生活、了解基层困难、体察群众疾苦、增进与群众的感情，促进工作作风的转变。三是部署开展共建社会主义新农村挂钩联系村活动，进一步密切警民关系。各边检站根据总队统一部署，分别与驻地的一个村签订了共建社会主义新农村协议，建立长期活动机制，通过开展“三进村”、“四帮助”等活动，积极为挂钩联系村排忧解难。先后帮助17名辍学儿童返回校园，长期资助29名家庭贫困的学生，建立帮扶对子23个，为93名村民介绍了就业，开展义诊21次，为568名村民免费体检和治疗，为遭台风袭击的受灾群众捐款6万余元；协助组建9支治安联防队，确保了挂钩联系村社会治安稳定，有力推动了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设，赢得了地方群众的广泛好评和党委、政府的高度肯定及大力支持。