自日本实施“肯定列表制度”以来，我国输日蔬菜已有16种被检出农残超标，出口形势非常严峻。目前，中日双方正在研究解除对我输日冷冻菠菜及毛豆的命令检查、青梗菜监控检查，在这种情况下，我国输日生姜、冷冻菠菜、青刀豆、青梗菜等又频频被检出农残超标的情况，对解禁工作十分不利。尤其是输日生姜及其制品，国家质检总局分别于2006年11月24日和12月15日，先后两次发出警示通报，要求将BHC（俗称六六六）作为输日生姜及其制品的重点检测项目，检验合格后（日方限量标准为0.01）方可出口。但自2006年12月22日日本对我输日生姜及其制品中BHC实施命令检查之后，截止2007年1月5日又有8批输日生姜被日方通报BHC超标。1月12日，日本厚生劳动省通报我驻日使馆，根据日本法律法规规定，已对中国生姜及其制品启动禁止进口程序。若仍检出问题，将面临被日本封关的危险，成为“肯定列表制度”实施后日本首例禁止进口的产品。

虽然问题产品并非出自烟台地区，针对这种情况，烟台出入境检验检疫仍高度重视，召开专题会议，研究今后的工作思路，部署下一步的工作。要求出口蔬菜企业根据其基地管理、实验室检测能力和加工过程质量管理体系运行等情况，对出口产品进行风险分析，并写出评估报告报烟台出入境检验检疫局，该局将派出检查组对所有蔬菜企业进行一次全面检查和风险评估。对风险评估不达标的或者申报备案基地情况不真实的以及源头用药管理混乱的企业，将注销其卫生注册登记的资格。

面对如此严峻的形势，出口企业一定要高度重视，增强自律意识，并切实作好以下几方面的工作:

一是输日蔬菜的原料必须来自经烟台局确认备案的基地，凡不是备案基地生产的原料一律不准对日加工出口，从根本上控制农药的使用，坚决杜绝栽培管理者滥用农药的现象。针对日本从我输日的多种农产品中检出六六六超标的现象，出口蔬菜企业要对各自的备案基地进行六六六残留普查，并将普查结果报植检处，对不合格的基地要坚决废除。对出口日本的所有蔬菜，要以基地作批进行六六六检测，并在报检时一并提供检测报告。

二是出口企业要进一步加强诚信建设，出口报检时提交的材料，特别是基地管理、用药和自检自控情况必须实事求是，真实可靠。对不如实提供有关材料的企业，一经查实，将取消其出口资格。

三是出口企业对警示通报中所涉及蔬菜的农残项目在报检时须提供自检报告，不具备检测能力的企业须提供有资质检测单位的检测报告，否则不予验货放行。

四是出口企业要进一步加强对“日本肯定列表”的研究和应对工作，科学合理的选择和使用农药，不采购和使用日本以一律基准要求的农药，并且要针对基地用药情况进行残留检测。

烟台口岸入境检出率大幅增长

今年以来，烟台出入境检验检疫局按照上级的统一部署，进一步强化检验检疫执法把关有效性，突出抓好进口食品农产品、木质包装和废旧物品的检验检疫，通过实施部门领导负责制，参观学习提高检验检疫技术水平等措施，针对不同的施检物有重点的开展工作，大大提高了有害生物、重金属、药物残留、不合格等问题的检出率。仅3月份，烟台局入境货物2638批，同比增加47.13%，检出不合格143批，同比增长111.76%，批次不合格率为5.42%，比去年同期提高1.63个百分点。从入境723批食品农产品中，检出不合格109批，同比增长了220.59%，不合格检出率为15.08%，比去年同期提高8.83个百分点。其中，动植物及其产品入境不合格率不仅比去年同期有大幅提高，且高出全省平均检出率6.65个百分点。经检疫，共从150批入境食品农产品中检出疫情，同比增长8.38%，疫病疫情检出率为20.75%，比去年同期提高15.97个百分点。

通过对第一季度各项业务数据的综合分析，烟台出入境检验检疫局已初步实现检验检疫把关由注重批次货值型向注重质量型的转变，保证了检验检疫把关的有效性。