江苏钢材出口成倍增长调控措施有待继续完善
从今年江苏钢材的出口情况来看,退税率下降对钢材出口的调控成效并不明显,钢材出口势头依然强劲。据南京海关统计,今年1~2月江苏口岸累计出口钢材128.6万吨,价值7.3亿美元,比去年同期分别增长1.5倍和2.2倍。
出口特点主要有:1.一般贸易出口占绝对主导地位。前两个月江苏口岸一般贸易项下出口钢材126.1万吨,增长1.6倍,占钢材出口总量的98.1%。2.欧盟、韩国和东盟成为主要出口市场,对美国出口大幅下降。1~2月江苏口岸分别对欧盟、韩国和东盟出口钢材32.6万吨、22.5万吨和22.1万吨,分别增长3.3倍、79.3%和2倍。3.板材、棒材是主要出口品种。1~2月江苏口岸累计出口钢铁板材60.1万吨,增长1.8倍。4.钢材出口均价大幅上涨。1~2月江苏口岸钢材出口均价达每吨570.6美元,比去年同期每吨450.4美元上涨了120.2美元,涨幅达26.7%。
今年我国钢材出口继续保持快速增长,主要是受国内国际市场钢材价格上涨的影响。根据国际货币基金组织预测,2007年全球经济增长速度将达4.9%,这对拉动钢铁产品消费较为有利,直接导致了国内国际市场钢材价格上涨。以我国建筑钢材、热卷、中厚板等产量较大的品种为例,近期国内价格涨幅均在4%以上,国际市场的钢材价格上涨幅度比国内市场更高。尽管此前钢材出口退税率下调了3个百分点,但钢材价格上涨所带来的收益已明显超过退税率下调增加的出口成本,钢材出口仍有利可图,致使今年以来钢材出口继续保持成倍增长。
值得关注的是,由于过去两年我国钢材出口量持续高涨对全球钢材市场影响较大,我国钢材出口环境正日趋严峻。据统计,到目前为止,已有11个国家对我国钢铁行业采取了27起反倾销、反补贴一般保障和特别保障措施的调查,涉及金额达9亿美元。对此,相关部门应对钢材出口数量和趋势性变化进一步加强监控,并对钢材生产企业的出口行为加以引导,避免钢材出口无序增长造成外部市场环境的进一步恶化。