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南昌海关围绕“五化”全力支持服务江西经济社会发展
      

2007年,南昌海关主动适应形势任务要求,全面贯彻落实国家促进中部地区崛起新举措,积极策应江西实施大开放主战略,以服务江西经济社会发展为己任,把企业的合法需求当作海关工作追求,不断加强效能建设,提高服务质量,全面履行把关服务职能,围绕“五化”,努力为促进江西开放型经济又好又快发展作出应有的贡献。

——固化服务机制。一是建立健全2006年制订的《南昌海关支持服务江西开放型经济发展12条措施》的保障落实机制,进一步巩固服务成效。二是建立健全区域通关联系配合机制,与相关空港口岸海关建立快件监管联系配合机制,使区域通关常态化、高效化。积极支持新增国际航线和赣州-深圳海铁联运的开通,年内争取打通阿拉山口、二连浩特等陆路口岸的区域通关通道;完善“赣粤港”快速通关机制,进一步提高通关效率,降低通关成本。三是建立健全关企关贸合作机制。建立与守法企业的合作伙伴关系,加强联系配合,完善合作机制,实现海关与企业的和谐共赢。

——细化服务措施。紧密结合省情关情,认真抓好《海关总署关于支持中部地区崛起的总体意见》(以下简称《意见》)的落实。一是组织力量深入研究《意见》中10项25条措施,切实把政策精神吃透。二是积极宣传10项25条措施,切实帮助地方政府和企业正确理解、全面掌握、用足用好。三是综合考虑江西资源特点、产业基础、支撑条件、需要与可能,将海关支持中部地区崛起的措施与各部门的支持措施相衔接,研究出台具体实施意见,明确责任,细化分解,切实增强措施的针对性、可操作性。四是建立完善联系协调和保障落实机制,加强沟通协调,共同抓好落实。

——深化服务内容。2006年的基础上,将服务内容进一步向纵深推进。一是积极支持出口加工区建设,在巩固九江出口加工区建设成果的基础上,全力推动南昌出口加工区年内通过国家验收并封关运行、赣州出口加工区获准设立。并以出口加工区为平台和载体,引导加工贸易增量和区外加工贸易向区内转移。积极推进加工贸易联网监管等措施,促进加工贸易转型升级,提高我省承接加工贸易产业转移的水平,提升加工贸易对开放型经济的贡献度。二是加大对铜、多晶硅、汽车、航空、造船、稀有金属等优势产业和数字电视、液晶显示器、光电产品、精密制造等高新技术产业发展的扶持力度;积极支持陶瓷和大米、脐橙、烤鳗等农产品的出口。三是积极参与香港经贸活动周、赣台经贸合作研讨会、中国“五会”(南昌)经贸恳谈会、景德镇陶瓷博览会等省内重大招商活动,为重大投资项目提供全程跟踪服务。四是积极扶持100家重点出口企业做大做强,对其出口给予便捷通关。支持有条件的企业“走出去”,鼓励其拓展国际市场。五是认真落实海关总署与江西省人民政府签订的《建设江西电子口岸建设的合作备忘录》,加强与省外经贸厅等部门的协作配合,抓好电子口岸联网项目的推广应用,促进电子口岸实体平台的全面建成。六是积极支持上饶海关机构的设立,在机构未正式成立以前,派出工作组办理相关海关业务。七是加大海关政策法规宣讲力度,年内会同省外经贸部门对市、县两级分管领导和进出口企业负责人进行培训,帮助地方政府和企业,帮助正确理解、全面掌握海关规定,用足用好优惠政策。

——优化服务手段。一是加大企业分类管理力度,引导和帮助更多企业进入“红名单”,同时把优惠政策和措施让这些企业享受到位。二是针对企业需求,为重点诚信企业提供“套餐式”个性化服务措施,建立专门联系人,协调解决通关环节的有关困难和问题。三是继续保持打击走私的高压态势,规范企业进出口行为,营造良好贸易环境。四是强化海关统计和监测预警,主动提供高效优质的信息服务和政策研究建议。

——强化服务能力。一是坚持文明服务、文明执法,严格落实“5天上班、7天服务、24小时预约通关”制度。二是进一步推行业务流程再造,简化程序、减少环节,提高效率。三是。进一步增强责任意识、服务意识,不断完善关(警)务公开,面向社会和企业公布关长接待日和接待电话,全面推行“首问负责制”、“一次性告知制”和“限时办结制”。建立通关应急处理机制,开设通关“110”。四是以内强素质为重点,深入推进准军事化海关纪律部队建设,加强教育培训,提升服务能力。

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