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机电出口大增长贸易渠道待流畅――从卡拉苏口岸看中塔贸易发展
      

卡拉苏陆路口岸是我国与塔吉克斯坦边境唯一口岸,开关三年来,通过该口岸进行的中塔双边贸易发展顺利,2006年我国向塔吉克斯坦出口业务量顺利突破万吨大关,加快了我国新疆地区与塔吉克斯坦边境贸易发展步伐。展望卡拉苏口岸2007年贸易前景,既有许多积极因素,也存在着一些问题,总体上会呈现稳步发展势头,因此,我国外贸企业需要因势利导,认真做好调研,尽快确定正确发展中塔贸易思路和切实解决去年中塔贸易中存在的问题,从而积极促进中塔双边贸易长期稳定发展。

  出口迅速增长,进口处于空白

  据统计,从2006年5月16日中塔边境卡拉苏口岸进入第三年开关期以来,通过口岸检验检疫部门检验检疫及查验登记出境货物达1448批、1.9872万吨;全年出入境人员达4984人次、车辆达1510辆次,与上年相比出境货物批次和出入境人员、车辆分别增长134.3%、267.28%、23.36%,口岸出境贸易发展迅速,中塔出口贸易处于成倍增长良好势态。我国向塔主要出口产品有汽车、工程机械、纺织服装、建材、家电、水果蔬菜、大米、家具、食品、小五金及部分塑料橡胶制品。2006年塔吉克斯坦通过卡拉苏口岸对我国出口一直处于空白状态,主要原因是由于塔政府一直对废旧金属出口采取限制措施,因动物疫病原因我国对塔畜产品实施进口禁令,使塔国废铜、废铁、废铝等废旧金属、皮毛等动物产品未能进入我国市场,口岸进口贸易处于初级阶段中塔进口贸易发展缓慢。

  出口商品结构优化

  2006年我国对塔机电产品出口有较大增长,特别是我国对塔汽车出口继续独占熬头,年出口量近2000辆。其中,我国吉林一汽轻型车厂生产CA6361型、CA6360A1型解放小客车,哈尔滨哈飞汽车股份有限公司生产HFJ6373B型松花江小客车,河北中兴汽车制造有限公司生产BQ1021Y2A型田野皮卡车等车型。还有奇瑞牌小汽车、“宇通”牌客车、医疗救助专用救护车以及中国一汽生产的载重自卸车都已开始批量向塔出口,这无疑对改善我国对塔出口产品结构,提高我产品附加值和技术含量具有十分重要的意义。目前我国对塔机电产品出口比重不断提高,已由2004年6批、56.47吨,发展到2006年的849批、5073.86吨,出口批次、重量大幅增加、种类日益多样化,使我国对塔出口商品结构进一步得到优化。

  其主要原因一是矿产开发、基础设施改造工程项目带动我国机电设备出口,2006年塔政府积极鼓励和发展多元化经济,塔境内多种主要矿产资源的储藏量丰富,塔政府将逐步缩小,甚至完全放宽国家对矿产资源开发、基础设施改造等领域的投资管制。塔矿产资源开发全面正式起步,塔机电市场对矿山机械、制砖设备、挖掘机、推土机、搅拌机等工程机电设备需求逐步提高;二是更换车辆和塔居民生活质量日益提高促进我国汽车出口。随着近年来塔政局的稳定、经济复苏和市场开放程度的不断扩大,同时该国运输行业对现用原苏联时期生产的车辆进行大幅更换,使得中国小客车有机会进入塔国市场。对塔国普通家庭来说,汽车也都是必不可少的交通运输工具,一般的家庭总要想方设法购买车辆。近年来,塔政府鼓励发展各类小型企业,市场上对皮卡、小型厢式货车的需求量急剧增加。

  中塔贸易地位越显重要

  据统计显示,2006年中塔双边贸易额达到了3.2378亿美元,比上年增长了105%。其中,我国出口为3.0578亿美元,比上年增长了112.7%。双边贸易额呈快速增长态势,我国出口增长明显快于进口增长,双边贸易逆差为2.8778亿美元。我国首次成为塔吉克斯坦继俄罗斯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦之后的第4大进口伙伴国。近年来随着上海合作组织各成员国高层不断互访和居民、客商来往频繁及去年上海合作组织多项对塔大型贷款项目的实施,有效促进了我国与塔双边贸易显著增长。

  中塔贸易渠道不畅

  由于塔吉克斯坦经济处于刚起步复苏阶段,在改善口岸基础设施方面投入不够。虽然中塔边境卡拉苏口岸2004年5月开通已进入第4年开关期,但到目前为止,塔口岸职能部门未设立口岸专用监管货场、联检通道及各自固定办公场所等原因,我国出口货物承运车辆在塔积压滞留情况、出境人员在塔口岸通关时间较长、在一定程度上制约了口岸边境贸易的进一步发展。

  中塔通汇渠道不畅,多数交易的结算是以现金或第三国银行完成,严重阻碍了双边贸易的发展。通汇问题的产生根源在于塔国银行的信誉不太好。另一个原因在于我国银行出于成本效益考虑,在卡拉苏口岸驻地边境地区设置的营业网点较少,无法满足边境贸易的需要。

  目前,我国其他边境省区都已在积极推进中方银行与周边国家银行建立代理关系,以解决通汇问题。虽然近年来我国新疆喀什地区银行业在与周边国家通汇方面积极争取加强联系,但通汇问题并未真正得到解决。

  塔机电市场前景看好

  目前塔吉克斯坦基础设施建设比较薄弱、国家工业发展水平很低、制造业技术普遍落后,基础设施改造、城市旅客运输业配备所需机电产品都需要进口。汽车、工程机械类产品以及采矿类产品在塔政府采购中占有极大比例。而随塔国对国内基础设施改造、矿产品开发及水电建设等行业的投入步伐加快给国内机电产品市场创造了市场空间。我国产机电产品质量稳定,价格合理,具有一定的技术附加值,在塔拥有比较广泛的消费者。同时,机电产品为塔政府非限制性产品,进口关税较低。塔路桥、电力、居民住宅等基础设施较差,是塔今后重点发展领域。塔国虽是独联体国家中电力资源较丰富国家之一,但因电力设备和中小型发电设备短缺等原因国内电力供应能力较差。现阶段,当地居民、大多数单位、政府机构为解决经常断电问题,主要依赖于中小型马力发电设备来维持他们的生产、生活照明等。因此,塔中小型马力发电设备市场需求短期内不可能骤减,我国产中小型马力发电设备在塔市场仍然有一定拓展的空间。

  出口市场期待规范

  目前我国新疆喀什地区的对外贸易企业主体还是以中小型企业为主,包括常年设在中亚的企业,基本还是各自为政,缺少像商会这样的组织力量。如果能把各行各业的企业组织起来成立一个商会,形成客户资源和产品共享的互帮机制,容易在某个产业或领域形成规模,从而也为没有客户资源的我国企业提供一条进入塔吉克斯坦在内中亚各国的路径。为此国内主管行业部门要加强质量管理,尤其要加强对中小企业,民营企业的教育管理和监督,切实贯彻出口质量标准,遏止某些企业的不正当竞争行为,保证中塔贸易合作正常进行。

  2007年中塔双边贸易将会取得较大发展,特别是我国对塔汽车、电站及公路和住宅建设等工程承包项目将有重大突破,这将对我国向塔出口起到很好拉动作用,未来几年将会有较多的贸易机会。

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