服务地方经济的宁波检验检疫局信息化建设
1月12日,全国质检信息化工作视频会议在北京召开,宁波检验检疫局是此次会议的四个分会场和全国检验检疫系统两个发言单位之一,徐金记局长代表宁波检验检疫局在会上作了题为“打造电子检验检疫体系,全面推进信息化建设”的信息化建设工作汇报。宁波检验检疫局信息化工作之所以能够得到国家质检总局的重视和认可,是得益于这几年来宁波检验检疫局信息化建设以立足本地、服务企业为出发点,尤其是综合业务数据大集中、电子监管系统推广应用、打造电子把关和服务平台等工作直接推动了宁波市外向型经济和对外贸易的快速发展。
一、综合业务数据大集中
2005年10月7日,宁波检验检疫局综合业务数据大集中一举成功,这项倾注了信息中心全体人员大量心血的工作顺利完成,直接给企业和报检员带来了业务办理的迅速和便捷。单证处理和流转速度大大加快,在报检受理和签证通关环节,数据大集中以前业务繁忙时,报检员需要等好几分钟,数据大集中以后只需要不到一分钟就完成了。在数据大集中当中,我局从企业的实际需求出发改进和完善了业务模式,通过清理不合理的工作环节简化和统一了业务流程,使得企业在数据大集中以后我局业务受理、行政许可、现场查验、检验检疫、计费缴费、出证放行等各项工作流畅和快捷的运转中得到了实惠。
二、电子监管系统推广应用
宁波检验检疫局电子监管系统包括出口电子监管、视频监控、进口废物原料电子监管,2005年在全国质检系统内首家试点运行,2006年在宁波地区全面推广应用。电子监管系统在严密规范监管和提高工作效率的前提下,方便了企业申报,降低了企业成本,减轻了企业负担;促进了企业自身建设尤其是诚信体系建设,提升了企业整体素质;保证了出口产品质量,提高了企业经济效益。尤其是实施视频监控为企业带来了巨大的经济效益,以大港货柜、中华纸业以及亚洲浆纸为例,大港货柜实施电子监管后,查验时间从每天8个小时增加到24小时,验放集装箱从每天200多只增加到450多只,为货主和车队节省滞箱费、吊机费等上百万元,业务量成倍增加,仅木质包装查验每年可多创收50多万元。中华纸业与亚洲浆纸业实施电子监管后,进口废纸集装箱直接运到公司查验,每年可为企业减少港区综合费用支出近1500万元。截止2007年2月,出口电子监管上线企业4452家,视频监控上线企业181家,进口废物原料电子监管也实现了9992批进口废物原料的单证核销。
三、打造电子把关和服务平台
宁波检验检疫局在建设以综合业务管理系统为基础、电子监管系统为核心的电子把关平台的同时,以服务本地企业为原则、以提供精细服务为宗旨积极打造电子服务平台,先后开发了出入境检验检疫审单预警系统、报检单证电子签收和管理系统、出境货物电子转单短信申报系统、派单排队信息管理系统等电子服务系统。电子把关和电子服务相辅相成,在规范监管、便捷通关、降低费用、高效服务等方面取得了明显成效,得到了有关领导的充分肯定,得到了外贸企业的认可和好评,有效促进了开放型经济的发展。特别是出境货物电子转单短信申报系统,通过该系统,报检员只需要发一条短信就可以完成出境货物电子转单申报及回执回复,还可以利用手机短信查询检验检疫流程信息,实行短信申报后,方便了报检员,提高了通关速度,受到进出口报检企业的广泛欢迎。
宁波检验检疫局始终围绕着服务地方经济,开拓创新、积极进取,将信息化建设不断推向深入。实现检验检疫监管模式创新,适应现代物流对外贸快进快出的需求;打造宁波电子检验检疫体系,推进宁波口岸信息化建设;积极主动参与宁波电子口岸建设,完善宁波口岸信息互联互通;配合宁波市“以港兴市”战略的实施,开创宁波“大通关”建设新局面。我们有理由相信,宁波检验检疫局必将走出一条具有宁波地方特色、促进宁波经济腾飞的信息化发展之路。