在海关部门看来，集装箱多式联运是一种以集装箱为运输单元，将不同的运输方式有机地结合在一起，构成连续的、综合性的、一体化货物运输方式。这种运输方式具有高度统一的特点，是一种与现代物流发展相适应的综合性货物运输方式。
　　一直以来，中国海关在海铁联运监管、海陆联运监管等便利通关措施上给予了积极的支持。海关总署监管司江列平处长表示，对于集装箱多式联运业务，涉及到海关业务的，可分为两种，一种是转关运输中的中转业务，另一种是过境监管业务。为了支持这两种业务的发展，海关总署专门出台了《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》（海关总署令89号）或者《中华人民共和国海关对过境货物监管办法》（海关总署令38号）。今年7月底，海关总署在大连召开区域通关改革阶段总结暨推广工作会议，向全国海关推广规范和简化转关运输监管等便利措施。8月29日，海关总署发出了《海关总署党组关于切实加强"应转尽转"工作、确保海关税收"应收尽收"的通知》（署党发〔2006〕50号），海关总署党组就转关运输业务专门发出通知，这是从来没有过的，充分体现了海关总署党组对转关运输业务的高度重视，体现了海关总署领导提出的适应物流业发展、做到顺势监管的指导思想。《通知》中要求：各海关、各部门要"认真落实_应转尽转_有关规定，切换转关管理系统，启用有关功能模块。除进口汽车整车以及列入《中华人民共和国海关转关货物的监管办法》（海关总署令第89号）_限制转关物品清单_的进出口货物，海关均应予以办理转关运输手续。口岸海关与属地海关要密切协作配合"；"各海关、各部门要围绕健全_ 应转尽转_机制，制订实施相关配套措施，确保_应转尽转_落到实处"。

　　江列平强调，海关将继续积极探索与现代物流相融合、与国际惯例相衔接的海关监管新思路、新手段，构建便捷与高效的口岸通关新模式，支持促进对外贸易健康发展，不断改革通关模式，大力推行便捷通关措施，规范和简化转关运输监管等区域通关改革。

　　在全国人大十届四次会议上通过的"十一五"规划纲要中，明确提出了"加强集装箱运输系统建设，推广集装箱多式联运，大力发展现代物流业和货运代理，加强物流基础设施整合，建设大形物流枢纽，发展区域性物流中心"，为我国发展集装箱多式联运奠定了良好的政策基础。铁道部、交通部、海关总署在此基础上出台的相关措施，加快了铁、水联运的"无缝"连接，起到了重要的推动作用，一幅宏伟的铁路集装箱多式联运的蓝图正展现在世人面前。