截止2006年12月底,上海地区共有获得国家质检总局许可的检验机构24家,占全国已批检验机构数量的16%,位居全国第一。上海优良的贸易环境和巨大的服务市场,吸引了众多国际知名检验机构,如瑞士SGS、英国ITS、法国B.V.、美国STR等机构的入驻。
上海检验检疫局对上海地区所有已获得国家质检总局许可的检验机构开展每年一度的年审、日常检查以及突击性的专项检查等工作,确保其业务行为的规范有序。2006年以来,根据举报及调查获得的信息,上海地区涉嫌违法违规从事检验鉴定业务的机构约有10余家,经查,其中有7家存在明显违法违规经营的行为,上海检验检疫局已对其中证据确凿的3家机构先行实施了行政处罚,并责令其停止非法经营,处罚金额高达近80万元。
根据上海地区检验鉴定市场的特点,为营造公平竞争、规范有序的检验鉴定行业秩序,上海检验检疫局采取了以下措施:第一,严厉打击非法检验机构,并将相关处罚案件,通过网站、新闻媒体等各种渠道加以宣传,提高震摄力。第二,通过对跨国检验机构进行年审和日常检查,规范其分包业务,从源头上堵住非法检验机构的业务来源。第三,处罚和疏导并重。今年以来,已有5家曾被调查和处罚的企业表达了愿意接受监管的意愿,有2家符合条件的企业经申请后获得了国家质检总局的批准,成为正规检验机构,其余的也正在积极准备申请之中。第四,加强与地方行政管理部门的合作,建立协同执法机制。通过对一些大案、要案、难案的联合执法行动,使违法机构无所遁形。第五,积极筹建检验检疫行业协会下检验鉴定机构专业委员会,通过行业自律,规范检验鉴定业务行为和维护检验鉴定行业的公平竞争秩序。