贯彻全国全省口岸主任会议精神 推动赣州口岸建设不断深入
一、及时传达会议精神,增强做好口岸工作的荣誉感和使命感
全省口岸主任会议结束后,按照会议要求,我办就会议召开情况向市委、市政府分管领导做了详细的汇报,并于10月30日组织召开了口岸管理部门负责人会议。会议对此次省口岸主任会议三项议程进行了传达,并组织学习了国家口岸办主任盛光祖关于《畅通渠道,通力合作,共同开创口岸管理工作新局面》的主题报告,海关总署办公厅主任关于实施《国家“十一五”口岸发展规划》的说明和国家口岸办副主任罗文金关于《在全国口岸办主任会议上的小结》,并就贯彻落实好省口岸办主任会议精神进行了研究与探讨。
大家一致认为:一定要认清形势,坚定信心,继续加强口岸各部门间的协调配合,以这次全国、全省口岸办主任会议精神为指导,明确目标,落实责任,采取积极应对措施,切实提高口岸整体效能;继续扎实工作,通力合作,为提高我国对外开放水平和促进外向型经济的发展提供良好的口岸环境,共同开创赣州口岸工作新局面。
二、科学谋划,周密部署下一步重点工作
按照口岸工作的指导思想、原则和总体要求,认真抓好学习贯彻,紧密结合我市实际,部署口岸建设的下一步重点工作。
(一)围绕优化口岸管理体制,努力探索适合我市口岸实际的管理模式和运行机制。
加强口岸管理是口岸建设的重点环节。针对我市口岸的实际情况,坚持“在服务中管理,在管理中完善服务”的宗旨,克服困难,深化管理体制改革,践行创新、协调、畅通、高效的工作理念。完善口岸工作领导机构,切实加强对口岸工作的领导。健全口岸关、检、贸、企联系沟通制度,加强口岸各个环节的情况交流和信息沟通,形成整体合力,切实保证整个通关过程的畅通和高效,协调涉外企业与联检单位的工作关系,拓展了口岸服务平台。
(二)围绕完善口岸基础设施建设,努力搭建招商引资和外贸出口平台。
充分利用赣州作为江西的“南大门”,毗邻粤港澳,是珠三角和闽东南三角区的共同腹地和内陆通向东南沿海的重要通道以及沟通长江经济区和华南经济区的重要枢纽的区位优势,积极扎实开展工作,扩大通关能力,改善通关环境。科学谋划,合理布局,以口岸作业区和口岸通道作为优先发展的重点。以赣州陆路口岸为主导,铁路口岸(“铁海联运”作业点)为配套,东以瑞金(323国道)、南以龙南(105国道)陆路口岸作业区为重点,形成我市全方位综合性的口岸平台。
首先,协调完善已建成的口岸设施。进一步规范赣州公路口岸作业区经营模式。其次,加快赣州火车东站“铁海联运”临时监管点建设。通过规范进出口查验场所,强化口岸查验功能,发展我市“铁海联运”业务,进一步为我市发展国际集装箱运输积累经验和赢得时机,做大做强赣州铁路口岸,促进我市开放型经济和城市经济的发展。
(三)围绕完善口岸通道建设,努力帮助进出口企业降低物流运输成本。
在成功开通和巩固赣州——厦门国际集装箱“铁海联运”业务的基础上,争取开通赣州——深圳、香港的国际集装箱“铁海联运”业务,打通赣州——厦门、赣州——深圳的口岸通道。同时,加强与深圳、厦门口岸的协作,为口岸对接提供支持和目标。
(四)围绕积极培育口岸物流中介组织,努力发展我市口岸物流。
积极扶持与发展口岸物流中介组织,协调处理物流中介组织遇到的困难,鼓励沿海有实力的口岸物流企业落户我市开展业务。同时,成立赣州口岸协会,搭建交流平台,密切口岸管理部门与进出口企业、物流中介组织之间的联系,实现口岸信息共享,为口岸物流中介企业在我市迅速壮大创造条件。
三、加强领导,明确职责,确保工作落到实处。
鉴于口岸工作领导小组成员有变动,及时作出调整,并尽快落实到位,切实加强对口岸工作的领导,保持工作的连续性。在龙南关检区建立协调机制,密切口岸联检单位与龙南等六县的政府和企业之间的沟通和协调,加快龙南关检区的“大通关”建设。进一步完善督查、调度、考核等工作机制,推动工作落实,加快工作进度,确保完成口岸各项目标任务。