烟台口岸大豆进口量增价跌

据烟台海关统计，1－7月份，烟台口岸进口大豆33.8万吨，比去年同期（下同）增长4.9％，价值8762万美元，下降8.1％。主要特点：

一是以一般贸易进口为主，加工贸易进口成倍增长。其中一般贸易进口29.6万吨，下降4.8％，占进口总量88.1％；加工贸易进口4.2万吨，增长2.8倍。

二是全部由外商投资企业进口。

三是主要进自美国、巴西。其中自美国进口20.8万吨，增长37.7％；自巴西进口13万吨，增长7.1％。

2005年，烟台口岸共进口大豆59.4万吨，增长24.8％。今年进口数量增幅减缓，一方面是由于去年同期进口数量较多，同比基数大，二是由于国内大豆压榨产能过剩现象日益严重，企业开工率下降。

国内大豆产业风险逐步显现

加入WTO以来，随着国内市场的逐步放开以及外资企业不断进入国内投资建厂，我国大豆进口量逐年增长。我国是目前最大的大豆进口国，进口量甚至超过了国内总产量。以2005年为例，我国大豆总产量为1830万吨，而进口量则达到2023万吨。大豆大量进口使国内大豆产业面临着巨大的压力，产业发展中一些潜在的风险逐步显现：

一、产能过剩，加工能力闲置严重。2005年3月，国家发改委已经发布了行业预警报告，我国的大豆压榨能力为实际需求的2.6倍以上，大豆压榨业的年综合平均开工率不足40％，产能过剩现象严重。但1年多以来，国内大豆压榨产能的扩张仍在继续，导致许多中小加工企业出于停产状态，有的甚至破产、倒闭。

二、外资正在形成对我国大豆加工业的垄断布局。我国加入WTO后，外资迅速进入大豆业。跨国公司进入我国主要有以下目的：一是控制国内企业的大豆采购权，向中国销售更多的大豆；二是挤垮中国本土企业，抢占国内市场份额。目前，ADM、邦基、嘉吉、路易达孚4家公司垄断了国内80％的进口大豆货源，并且拥有国内40％以上的压榨能力。

        大豆产能过剩导致国内大量中小企业开工不足，流动资金无法周转。跨国公司凭借雄厚的资金实力，趁机收购、兼并国内企业。截至2006年4月底，国内仍在开工的97家压榨企业，外商投资企业有64家。并且，外商投资企业仍在继续扩大产能，希望以此挤垮更多的国内企业，进一步控制我国大豆加工业。

        建议

        大豆产业与农业、食品工业、饲料工业以及畜牧业等多个行业息息相关、紧密相连，是国民经济发展的重要产业之一。因此，采取综合措施积极应对外资垄断，保护和振兴民族产业刻不容缓。建议：

        一、建立、健全大豆行业组织，使大豆产业在种植、加工、进出口贸易等环节上形成合力。实行由行业协会统一对外、集体采购制度，推广长期供货合同模式，打破跨国公司对进口的垄断。

       二、加大对国内大豆产业的科技投入，制定大豆保护价制度，提高农民种植大豆的比较效益，保护农民的积极性，提高大豆种植面积和产量，缓解国内大豆市场的供需矛盾，降低对进口大豆的依赖性。

        三、扶持龙头企业，带动产业一体化。通过“公司＋基地＋农户“的产业化运作模式，实现专业化、集团化发展，强化利益联结机制，开展大豆科研、生产、加工、销售一体化经营，延伸产业链，促进大豆精、深加工增值，以实现农户和龙头企业互动、互利，使大豆产业健康发展。

        四、鼓励大豆加工企业参与期货市场的套期保值，合理规避国际市场风险。