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宁波海关对出口货物实施快速通道作业模式一个月来效果初显
      
    据宁波海关信息,7月1日起,该关开始在北仑海关等主要通关现场设置“出口货物快速通道”,对出口报关单实施“现场验放”作业模式。这是宁波海关大力推进口岸“大通关”建设的“风险审单、信用通关”又一重大举措,在全国海关中处于领先地位。一个月以来,共有25905票报关单通过“出口货物快速通道”顺利通关,占宁波口岸出口报关单总量的19.8%,每票“现场验放”出口报关单正常情况下平均海关作业时间只需2分钟左右,比原“接单审核-单证放行”作业模式减少近30分钟,通关速度明显加快。
    一、“出口货物快速通道”出口报关单主要流程
    随着宁波外贸经济的快速发展,企业对货物出口通关速度要求越来越高。宁波海关通过调研和专题研究,决定在“风险审单”前提下,为诚信规范企业的出口货物设置“出口货物快速通道”,对出口报关单实施“现场验放”作业模式:即出口电子数据报关单按照预先设定的风险审单参数条件,由计算机自动完成低风险报关单的审结、接单并转入放行环节作业;同时对外发布回执,申报人可以直接现场办理放行交单手续,海关优先为这些企业办理担保、报关单修改或撤销、查验等通关事务。
    二、“出口货物快速通道”为企业带来三大通关便利
    该作业模式缩短了海关审单作业环节,减少了报关单从接单审核到放行过机的等待时间,为诚信规范企业提供了通关便利,有效改善口岸出口通关环境,促进更多外贸企业诚信守法和规范经营,有利于外贸出口的健康发展。一是提高了通关速度,有效降低通关成本,企业通过海关专门设置的“出口货物快速通道”,一站式办理通关手续,节约了排队等待时间。海关将通关手续由原来的“接单――审核――放行”合并为“接单放行”一个作业环节,缩短了从接单过机到放行读单的等待时间,从而为出口企业安排生产和报关活动争取更宽裕的时间;二是优先办理有关通关事务,如安排专门业务咨询岗位及时提供咨询服务,优先安排查验,优先办理报关单修改或撤销申请,优先办理担保放行货物申请等;三是对散货、冻品、打火机等商品做到及时接单放行外,对当天船期的报关单,海关接单时间延长至上午下班前,特殊情况下经海关批准,海关将组织加班加点办理现场验放手续,尽可能保证出口货物如期出运。
    三、企业对此反响强烈
    目前,受到“出口货物快速通道”礼遇的诚信规范企业,主要包括AA类/A类企业、红名单企业、规范达标企业、便捷通关企业、加工贸易联网监管企业等诚信守法企业194家,不到宁波市全市出口企业数量的4%,但这些企业出口量大,其出口额要占到全市出口总额的15%以上。对于海关推出的上述措施,信用好的企业对海关此举大加赞赏,企业诚信守法、规范经营在提高通关效率和降低通关成本上获得了回报。同时,“出口货物快速通道”也在一些未参加有关信用等级评定和信用等级的一般企业中产生了良好的示范效应,在海关守法便利措施的引导下,广大企业加强自身信用建设的热情空前高涨,进一步促进了地方外贸出口的健康发展。
    四、海关下步打算
    下一步,宁波海关将按照口岸“大通关”建设的要求,进一步加强申报行为管理,做好出口商品规范申报工作,以风险审单为切入点,逐步扩大实施出口货物快速通道企业的范围,不断总结经验,力争尽快在全关区推广实施这一模式,并最终使“现场验放”作业模式成为口岸出口货物的主要通关作业模式。
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