7月11日,中国口岸协会第三次会员代表大会在苏州召开。海关总署党组副书记、副署长盛光祖、中国口岸协会会长叶剑等领导以及区国各大口岸委办主任、全国各直属海关的有关领导参加了会议。满洲里市口岸办主任张敬华作为口岸协会理事参加了会议。
大会总结了口岸协会上届工作,推选了协会新一届领导班子,商讨了协会工作计划,修改了协会《章程》。盛光祖和叶剑在大会上分别作了题为《顺应形势,把握机遇,进一步加强口岸协会工作》和《求真务实,开拓进取,积极发挥桥梁纽带作用》的讲话。全面总结了近来口岸工作取得得突破性进展,分析了口岸工作面临的形势,提出了协会的努力方向。现将口岸工作最新进展情况摘要如下:
一、口岸管理体制取得新突破。经国务院批准,海关总署口岸规划办公室更名为国家口岸管理办公室。在原有的“研究提出各类对外开放口岸的整体规划及口岸规范的具体措施并组织实施;根据国务院的总体要求,组织协调口岸通关中各有关部门的工作关系”职责的基础上,增加了“指导和协调地方政府口岸工作”,并相应增加了编制。
二、“大通关”建设取得新成果。从2002年开始,全国各主要口岸实行了“政府牵头协调,统一信息平台,手续前推后移,加快实货验放”的大通关制度,口岸通关环境、投资环境逐步改善,口岸管理的综合效能得到了加强。
三、电子口岸建设进入新阶段。经过几年的建设发展,电子口岸已经发展成为跨部门、跨地区、跨行业,集口岸通关执法管理及相关物流商务服务为一体的“大通关”统一信息平台。5月15日,国务院下发了《关于加强电子口岸建设的通知》,加强了对电子口岸建设的领导,对电子口岸的发展具有积极而深远的意义。
四、各地推出口岸管理机制新举措。各地方政府不断加强对口岸工作的领导,积极探索建立事权集中统一的新型口岸管理机制。口岸管理体制改革深化,大通关和电子口岸建设步伐加快,口岸整体效能显著提高,口岸建设不断取得令人瞩目的成就。