日本历年来是宁波茶叶出口的主要市场及高档市场之一，而最近日本“肯定列表制度”的实施对宁波出口茶业影响日渐显现。2006年5月10日至今，宁波出口日本只有1批茶叶，22091公斤、88364美元，而去年同期却有10批，166573公斤、520627美元，两者相比不但数量明显下降，而且还逐步出现退出日本市场的危险迹象。

据了解，以生产蒸青茶为主的宁波奉新茶业有限公司因担心农残等问题，今年春茶没有生产；余姚茶厂蒸青分厂虽然新茶已生产了60余吨，但至今一颗未销。为何日本“肯定列表制度”实施对我茶叶出口造成如此大影响，究其原因：一是出口成本成倍增加。一个生产批次的茶叶从生产到出口至少进行二次农残检测，包括原料收购检测和成品出口检测，而一个报检批往往有几个生产批，那样就要再增加几倍的检测费；二是出口卖价持续下跌。日本市场销售的茶叶讲究新鲜，一天一个价，而农残检测至少需要7天以上，这样，茶叶到日本的时间比过去延长了7天，卖价自然大大地降低；三是出口风险激剧增加。宁波出口日本的茶叶几乎都是蒸青茶，而蒸青茶95%以上的销售在日本，如果一旦检测不合格进口不了日本市场，那么这批茶叶就很可能变成了垃圾，经济损失巨大。

要冲破日本“肯定列表制度”的封锁，重拾宁波出口茶叶的比较优势，需要当地政府林业、供销等有关部门与检验检疫部门和生产经营企业、原料基地协同作战，形成齐抓共管的良好局面，建议行业协会等有关部门引导茶叶出口企业按照良好农业操作规范(GAP)组织生产，建立出口茶叶生产基地，科学合理、安全使用农药，确保茶叶原料的卫生质量符合要求；进一步强化企业出口食品安全第一责任人的意识，切实发挥第一责任人的作用，加强出口食品诚信体系建设，提高企业质量意识、诚信意识，深入实施出口食品企业质量承诺制；继续在出口企业全面推行HACCP质量管理体系建设，进一步提升企业档次与产品竞争力；要求出口企业树立品牌意识、自主创新意识，创建自有出口品牌，打出品牌，进一步开拓国际市场。