2005年，省公安边防总队严格按照省共建文明口岸领导小组的部署，立足边防检查工作实际，以深入开展“争创执法为民窗口、争当执法为民标兵”活动为载体，以开展保持共产党员先进性教育活动和“三访四见”活动为契机，以人民满意为工作的出发点和归宿点，严格执法，热情服务，积极协作，加强管理，努力打造“诚信边检”，受到了口岸单位和服务对象的充分肯定。据统计，2005年省公安边防总队共检查出入境人员776,153人次、出入境交通运输工具18,018艘（架）次，查处违法违规行为709人次，查获偷渡人员146人次，泉州边防检查站等6个单位分别被驻地市评为“青年文明号”、“双拥工作先进单位”、“口岸共建文明先进单位”、“口岸共建先进集体”，宁德边防检查站执勤业务一科还荣获了“第八届福建省十佳青年文明号”。省公安边防总队主要抓好以下几项工作：

一、提高执法水平，强化执法监督，做到诚信执法。该总队始终坚持立警为公、执法为民，不断加强法制教育，提高执法素质，强化执法监督，切实做到严格执法，依法行政。一是大力提高队伍的执法水平。在严格落实边检执法资格认证制度的基础上，加大法制教育的力度，采取岗位练兵、以老带新、集中办班、观摩交流、案例分析、考核竞赛等形式和途径，对不同层次的干警进行梯次、连续的培训，加强与兄弟单位及地方执法机关相互间的交流学习、跟班实践、授课培训，突出在实践中学习，在学习中提高，切实保证队伍的执法水平。二是加强内部监督制度。严格现场执勤纪律和执勤人员言行规范，建立和落实边检站领导现场督导制和执勤纪律责任追究制，站值班领导适时对现场勤务工作进行督导、及时发现和处理问题，并实行每周科讲评、每月站通报的形式，落实奖惩内容、提高人员责任心。同时出台了《执法责任制实施办法》、《执法过错责任追究办法》等规定，建立健全案件审核、执法监督、过错追究等制度，确保执法质量。三是加大社会监督力度。一方面推行警务公开制，采取多种形式把边防检查机关的执法权限、制度、时限、程序、标准向社会予以公示，承诺违法必纠，做到严格执法，让群众一目了然，心中有数，主动接受群众监督；另一方面建立健全警务监督员制度，主动聘请地方口岸办、机场、港务、代理等口岸相关单位的人员担任社会警务监督员，建立警务廉政联席制度，每半年召开警务监督会议，虚心听取意见或建议；同时通过举报、投诉、控告、信访等渠道，接受社会各界和人民群众的监督，及时解决发现的问题，决不推诿拖延。

二、改进工作作风，积极帮扶服务对象，落实诚信服务。深入开展“三访四见”（“三访”指访贫问苦、访疾问难、访外问弱；“四见”指看见、愿见、敢见、想见）活动，改进工作作风建设，密切与驻地群众的警民关系，增进检查员对服务对象的感情。一是广泛深入地走访服务对象。各边检站每个月集中组织开展一次现场征求意见活动，直接向出入境旅客、船员分发《征求意见表》，广泛征求管理相对人对边检人员的服务质量、执勤纪律等意见和建议；每季度召开1次座谈会，召集口岸机场公司、港务局、码头业主以及大型进出口企业、主要的航空、船舶、代理等公司，虚心征求意见、主动接受监督；每半年集中走访1次口岸公安机关、口岸管理部门、交通运输部门以及其他口岸查验部门等，认真听取意见、加强沟通协调，进一步改进工作方法、提高工作效率。二是兑现便民利民服务承诺。注重改进勤务组织、简化查验手续，先后出台了“对入境客运飞机、船舶抵岸后无特殊情况即可下客，各边检站按照每30名出入境旅客至少开设1个验证台的比例，开足查验通道，提高查验速度，确保每名出入境旅客在边检部门候检时间通常不超过30分钟”等便民利民措施，并在实践中坚决贯彻执行，不凭领导意志或个人喜好，随意更改、变动，切实做到有诺必践、取信于民，树立规范、文明、诚信执勤的国门形象。三是真心实意地帮助解决困难。加强对检查员队伍的思想教育，解决好对人民群众的感情问题，为服务对象办实事、做好事、解难事。据统计，年内共救助遇险船只20余艘次，为受伤、患病等特殊人员提供出入境便利通道60多人次。同时，自2005年10月起各边检站在驻地深入开展了结对帮扶活动，选择驻地一个村，建立长期结对帮扶关系，通过开展“三进村”、“四帮助”等活动，力所能及地帮扶解决驻地群众的生活困难，不断密切与驻地群众的警民关系。

三、积极履行义务，加强协作配合，推行诚信管理。本着“优质、高效、便捷”的原则，积极履行义务，主动服务地方经济建设，加强与口岸相关部门的协作，并对出入境船舶实施诚信管理。一是主动服务地方投资环境建设。自觉服从服务于地方经济发展的大局，响应省委省政府提出的厦门港一体化规划，专门出台了前移执勤警力、构建网络报检、推行船舶预检等五项措施，积极推进厦门港港口查验管理一体化建设。此外，还为来闽参加“5.18”海交会、“6.18”招商会、“9.8”贸洽会以及出席福建炼油化工一体化项目开工仪式活动的沙特石油部长等10多个重要代表团、60多名重要宾客提供出入境礼遇，赢得了地方政府和旅客的衷心感谢。二是加强与各方的协作配合。主动与其它口岸查验单位沟通，互相交流工作中交叉的地方，统一收取单证的类型，在尽量缩短查验时间、减少查验手续的基础上提高通关速度，保证通关质量。同时，积极与代理公司进行沟通，规范船舶报检程序，完善船舶档案，构建口岸反偷渡群防联治机制，为有效通关创造了良好的条件。福州边检站注重加强与港务公司、船务公司、集装箱公司、外轮理货公司的工作配合，定期召集口岸有关单位进行反偷渡工作情况通报，检查、督促落实反偷渡安全防范措施，建立了整改反馈制度，并与船舶公司、港务公司、集装箱公司等62家单位签订了反偷渡工作责任状，明确各单位在反偷渡工作中的作用和义务，充分调动全社会参与反偷渡的自觉性与积极性，防范藏匿集装籍偷私渡成效显著，2005年全年没有发生一起藏匿集装籍偷私渡成功案件。三是对出入境船舶实行诚信管理。根据船舶公司机构设置情况，停靠码头封闭条件、管理状况、船员籍贯、所属公司管理情况，船方自我管理情况，各项反偷渡制度落实情况，船舶种类，违规记录等六大类情况，将船舶分为“信得过”船舶、一般船舶、重点船舶，相对应地采取不登轮检查、登轮检查、重点船体检查、口岸限定区域管理和巡查管理等方式，突出了检查管理重点，提高了边防检查管理工作效能。企业、船方也通过分类管理清楚地认识到了诚信所带来的便利和经济效益，增强了管理积极性。

省公安边防部队在诚信口岸建设中成效显著，促进了地方经济建设，密切了各方协作配合关系，他们表示将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立警为公、执法为民，贯彻实施边防部队部署的“爱民固边”战略，紧紧围绕“平安福建”建设、海峡西岸经济区建设和社会主义新农村建设的目标，不断加强诚信口岸建设。一是继续加强边检诚信教育，努力提高队伍的诚信度。结合工作实际以“诚信为荣，失信为耻”的主题，按照“权力与责任挂钩”、“权力与利益脱钩”的要求，积极开展诚信教育，增强广大官兵的诚信意识，形成人人讲诚信的良好氛围。二是继续加大监督力度，惩戒失信行为。在加强正面教育的同时，加大对不诚信行为的督查力度，重点查处以权谋私、“吃、拿、卡、要”的行为，对敢于闯诚信“红灯”的边检人员一经查实，严厉查处、绝不姑息。三是完善出入境船舶诚信管理制度，把好诚信船舶的评定关。进一步明确诚信船舶的评定条件、有效期，建立诚信船舶档案，加强诚信船舶的后续管理，最终达到便利船方通关、强化口岸监管的“双赢”目标。