据满洲里海关统计,今年1-5月满洲里口岸玩具出口420.7万美元,与去年同期相比增长34.9%。
满洲里口岸玩具出口呈现特点:出口方式以边境小额贸易方式为主。今年1-5月,满洲里口岸以边境小额贸易方式出口玩具246.7万美元,增长28.5%,占同期口岸玩具出口总值的58.6%;以一般贸易方式出口140.6万美元,增长17.2%,占33.4%;以加工贸易方式出口33.4万美元,去年同期无以此贸易方式出口玩具。私营企业出口激增。今年1-5月,满洲里口岸私营企业出口玩具221万美元,增长55.7倍,占同期口岸玩具出口总值的52.5%;国有企业出口158万美元,下降48.7%,占同期口岸玩具出口总值的37.6%;外商投资企业出口41.8万美元,去年同期该类企业无出口。境内货源地主要集中在黑龙江省和广东省。今年1-5月,境内货源地为黑龙江经满洲里口岸出口玩具价值258.2万美元,占同期口岸玩具出口总值的61.4%;境内货源地为广东省的玩具价值108.1万美元,占25.7%;其他货源地为江苏省和辽宁省。
每年六一国际儿童节及圣诞节前期,满洲里口岸玩具出口均会出现季节性增长,这也是今年前5个月满洲里口岸玩具出口额大幅增长主要原因。我国是世界上玩具生产国和出口国,玩具出口额在不断增长,但存在问题不容忽视:首先,国内玩具产品质量安全性难以得到保证。国内玩具生产企业在原材料采购、产品加工、质量检验等环节存在管理漏洞,粗制滥造、偷工减料屡见不鲜,产品质量安全性无法得到保证;其次,国内玩具产业结构与国际市场需求脱节。由于严重缺乏玩具专业设计人员,国内玩具生产企业难以提高产品档次。我国出口产品仍以工艺相对粗糙,技术含量和附加值较低的填充玩具、玩偶、其他玩具等玩具产品为主,而目前在欧美发达国家市场流行的产品为成人玩具、高科技电动玩具、智力开发类玩具;再次,缺少自己的品牌。我国的玩具出口企业多数是长期依赖国外的加工贸易企业,做一些来料加工、来样加工等简单的工作,没有自己的产品,更没有自己的品牌;最后,原料成本的大幅上涨严重影响了玩具制造企业的利润。作为玩具生产主要原料的塑胶、化纤大幅上涨,铜线、纸板等辅料价格也有不同程度上升,极大地减少了企业利润。而且这些原材料价格仍有继续上涨的趋势,这使得玩具厂商承担原材料的价格风险,我国玩具生产企业的低成本优势逐渐削弱,出口风险加大。
近年来,各进口国相继制定、修改玩具安全的各项指令和法规,特别是对玩具出口企业的环保意识和安全行为提出了更高的要求。如欧盟推出的新版《玩具安全指令》,要求玩具符合欧盟新的化学品政策REACH,该政策改变了原来由管理机构确认的规定,要求生产者自己提出无害的证据;依据今年1月1日起实施的《国际玩具协会商业行为守则》(即ICTI认证),美国和英国的玩具协会要求会员从2006年开始,只能向通过国际玩具理事会商业运作规范认证的供应商采购玩具。
自2006年6月1日起,我国制定相关政策对童车、电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具实施强制性产品认证。自2007年6月1日起,对童车、电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具等产品凡未获得强制性认证证书和未加施强制性产品标志(CCC)的,不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。这是规范我国玩具产业的开始,国际市场风险依然存在,因此建议:政府应监督企业严格按照我国新颁布的《国家玩具技术安全规范》标准组织生产,确保产品符合相应技术标准;企业自身要重视安全质量管理,懂得利用国际标准和技术来提高产品的技术含量,如在材料方面采用低成本的新型环保材料,禁用一些化学材料;企业要强化品牌意识,增强自主开发和创新能力,培养自己的专业人才,从依附式发展转变为自主式发展,提高核心竞争力。