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当前四大因素不利于福建省农产品扩大出口
      

据福建国检局调查分析,当前制约农产品出口的主要因素有四个方面。一是国际贸易保护和技术壁垒影响。发达国家技术壁垒层出不穷,尤其2006年日本《肯定列表》、欧盟食品安全卫生新法规将正式实施,大幅抬高农产品准入门槛,同时还对农业实施高补贴政策; 二是农业生产现代化水平低下,农兽药残留仍然严重。大部分农业出口企业规模小,对源头农残、兽残及疫病疫情控制能力有限,缺乏指导农民科学用药的稳定机制,甲胺磷等高毒农药长期屡禁不止(今年1-2月份仅在漳州市出口胡萝卜样品中就检出4份甲胺磷超标),市场上销售的农兽药成分、限量、停药期等标注不明,容易造成误用,基地建设无法满足出口农产品安全卫生的需求;三是企业诚信缺失和管理水平低下。目前从事食品、农产品加工的企业良莠不齐,许多企业普遍存在技术管理人员、检验人员严重不足现象,对基地建设投入不力,存在弄虚作假,甚至混入非备案基地蔬菜加工并出口的现象;四是检测能力无法应对国外要求。国外不断新增检测项目,但产地食品检测能力还有限,送样到外地检测周期长、成本高。

为确保农产品出口可持续增长,福建国检局建议当务之急要抓好三项重点工作。一是组织实施农业标准化生产。地方政府涉农部门、农产品生产加工企业、农户应学习掌握农业标准化生产技术,并按标准组织生产,以确保实现“从农田到餐桌”的全过程标准化。出口基地和龙头企业还应能按进口国的高标准组织生产;二是尽快启动农产品贸易促进资金和提供金融支持。为企业加大原料种养基地、实验室检测能力建设步伐提供帮助,并建立质量可追溯系统,开展产品认证和生产体系认证;三是尽快完善食品、农产品安全公共基础体系建设。抓紧完善农兽药残留监控体系、动物疫病防控体系与食品安全卫生法律法规基础体系建设,严格农兽药的审批,抓紧完善出台动植物疫病防治用药的处方制、农兽药成份标签明示制、农兽药流通定点分类专营制,进一步强化对农兽药生产、流通、使用领域的管理和处罚力度。

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