江苏启动“检企牵手行动计划”
4月26日,江苏进出口企业质量论坛在常州召开,论坛的举办旨在提高江苏出口商品自主创新能力。在论坛上,江苏检验检疫局有关负责人宣布,一项旨在提升全省出口产品质量、培育自主品牌的“检企牵手行动计划”从即日起在江苏全面启动,江苏恒顺醋业股份有限公司、波司登股份有限公司等百家自主品牌产品生产出口排头兵企业进入重点扶持名单,它们将在技术、信息、通关、认证等方面得到检验检疫部门的大力帮助。
记者获悉,“检企牵手行动计划”有十个方面措施:一是建立检企协调机制,增强企业自主创新意识。建立扶优扶强“一对一”检企联络制度,着力解决企业在提高产品质量、扩大出口等方面遇到的问题,引导和鼓励企业加快自主创新,不断提高产品质量。
二是发挥检验检疫优势,促进企业争创自主品牌。主动加强与企业在产品开发、质量改进、标准制定等方面的合作,积极提供技术指导,帮助企业更新完善产品标准,增强研发能力,提高检测水平,争创自主品牌。与扶持企业实现技术情报资料等方面的信息共享,积极推进检验检疫科研成果的转化。
三是扶持自主品牌发展,帮促企业增强自主研发能力。积极鼓励内资企业不断增强自主研发能力,提高出口产品技术含量,创新产品设计,改进工艺技术,提升出口档次。鼓励外资企业在国内实现产品核心技术的自主研发,创立原产中国的出口品牌。对扶持企业进口研发用样品以及和新开发的小批试销产品出口实施方便快捷的验放手续,促进企业自主创新品牌的可持续发展。
四是改革检验监管方式,推动自主创新品牌出口。加快过程检验、型式试验等检验监管方式的转变,帮助企业提高产品质量自我保证能力。扩大实施出口企业分类管理,力争帮助80%以上的扶持企业在2006年内取得一类企业资格。积极推行出口免验,每年从扶持企业中选定3至5家拥有自主知识产权、自主品牌的企业申请出口商品免验资格,2006年力争使10%的扶持企业获得出口免验资格。
五是优先电子检验检疫,实现出口货物快速通关。利用电子技术手段,在扶持企业中全面实现电子报检、电子监管、电子放行,提高出口货物的通关速度。帮助扶持企业获得“绿色通道”资格,在全国口岸实现口岸免查验制度。2006年力争100%的扶持企业实现电子报检、电子监管、电子转单。
六是有效应对国际贸易摩擦,促进企业大力拓展国际市场。密切跟踪和研究国外技术法规、标准、合格评定程序及相关产品质量信息的最新变化,优先向扶持企业通报WTO/TBT/SPS的有关信息,指导企业做好应对国外技术贸易壁垒的预案。免费为扶持企业提供贸易摩擦、仲裁等方面的咨询和产品质量的实验室确认检测,优先对外推荐符合RoHS、WEEE等指令的产品名录。
七是指导实施体系和产品认证,增强出口竞争实力。帮助企业建立质量诚信,健全ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、HACCP等各类体系认证,使扶持企业100%获得体系认证或产品认证。借助检验检疫与国外政府机构间的合作,促进企业实施国际认证和注册。指导企业取得实验室资质认可。扶持企业申办强制性认证,并积极争取国际相关产品认证。主动为生产“名、优、特”产品和传统手工艺品的扶持企业实施原产地标记注册。帮助企业用足用好普惠制。
八是优先提供培训指导,提升质量水平和人员素质。采取多种形式帮助企业强化人员培训,指导企业完善管理,全面提升质量管理水平。
九是推动实施产品结构调整,加快实现增长方式转变。鼓励并引导企业密切关注国内外产品需求、市场准入等相关信息,推动企业集团和地区产业链的形成。鼓励扶持企业积极引进、消化和吸收国外先进技术,优先办理各类检验检疫审批手续,提前介入企业生产设备、关键零部件及相关技术的引进工作,促进扶持企业产品的结构调整和升级换代,加快实现出口增长方式的转变。
十是严厉打击假冒侵权行为,切实维护企业合法权益。将扶持企业自主出口品牌列为检验检疫重点保护对象,加大对扶持企业出口自主品牌产品的宣传和保护力度。加快检验检疫诚信体系建设,积极参与整顿和规范市场经济秩序活动,优先受理扶持企业投诉,加大行政处罚力度,严厉打击假冒伪劣及产品侵权等违法行为,为培育和壮大自主品牌、促进产品出口营造良好的环境。