北仑口岸启用行政处罚管理系统
鼠标轻轻一点,电脑界面随即跳出行政处罚电子文书标准格式,这是北仑检验检疫局行政执法人员在拟制行政处罚文书时的场景。2006年4月4日,北仑检验检疫局行政处罚管理系统正式启用。
随着港口贸易量的迅猛发展,违反检验检疫法律法规的行为也与日俱增。2006年第一季度,北仑局的行政处罚立案总数270起,其中一般程序37起,是去年同期的2.1倍,简易程序234起,而去年同期还没有一起简易程序。在各业务部门人手紧,工作量又如此大的情况下,行政处罚相关数据的重复录入,共享性差,统计复杂繁琐等各种矛盾日益突出。
为解决这一系列的困难,《北仑检验检疫局行政处罚管理系统》应运而生。该系统共分系统管理、一般程序、当场处罚、案件查询和统计报表等五个模块。系统根据不同的行政执法人员岗位性质设定相应的权限,业务部门执法人员根据自身的权限可以在业务网内任何计算机上进行数据登记、查询,法制工作部门在数据共享的基础上可以审核、修改和统计等,突破了时间与空间的限制。一般程序模块,在录入基本信息的同时,对于出现较多的违法行为,系统还设定了相对应的行政处罚法律文书,并以WORD文件形式存档;对于当场处罚模块,实行“两级审核”机制,对入境植物检疫货证不符的案件,如果该企业当场处罚已达三次以上,系统将自动提醒执法人员需转入一般程序模块,当场处罚模块拒绝信息录入,这样就能避免同一家企业因同类违法行为被当场处罚三次以上的情况出现,确保当场处罚能严格按照有关文件规定执行。
该系统的正式启用,必将进一步提高行政处罚的工作质量,规范行政处罚文书的格式和法律用语,实行数据共享,方便数据统计,提高工作效率,缓解人员严重紧张的问题。