福建处于对台工作的前沿，福建检验检疫局认真贯彻国家质检总局和省委省政府的部署要求，主动站位，融入海峡西岸经济区建设的大局，积极探索涉台检验检疫工作，有效促进了服务闽台经贸和人员直接往来。

一、    探索“特殊国内航线”旅检模式，服务闽台船舶直航。2001年1月2日“台马轮”从马祖首航马尾港，至2005年底累计达9366航次、115.2万人次，呈逐年成倍增长趋势。直航管理也从最初“个案处理”发展为“通案模式”、再到目前“常态化”。“个案处理”阶段，福建检验检疫局就“特事特办”，摸索出了“特殊国内航线”的监管模式，专门制定了各种操作规范，并及时总结、不断改进。针对许多台胞为了进香、祭祖而携带禁止进境的动植物产品，及时建议有关接待单位统一为台胞准备猪牛制品、水果等，并加强入境台胞携带物的检疫，5年多来共截获肉类、水果、旧衣服等112批，并检疫发现一些病例。闽台货轮直航从1997年4月19日开始试点，截至2005年10月，共营运14099航次、360万标箱，已纳入正常进出口贸易监管。另外，福建沙石直运金门、马祖等，也有相当规模，实行同等放宽的监管措施。福建检验检疫局还及时总结实践经验，推进涉台检验检疫监管制度建设，完善监管措施。2001年，起草并获国家质检总局颁发“对台检验检疫工作实施方案”；2002年，直接参与了闽台客轮直航“个案改通案”前期工作，当年5月31日国台办下发了《关于福建沿海与金门、马祖、澎湖直接往来下一阶段工作的意见》；2003年，在马尾港直航码头率先建成负压隔离留验室，设置相互分离、完全封闭的出入境旅客通道，完善了查验监管模式；在旅检现场开展岗位练兵，实施“人等船”措施，缩短了直航旅客通关时间。几年来，通关速度不断加快，目前每分钟可通过的旅客超过10名。2003年9月吴仪副总理亲临“两马”直航旅检现场视察，肯定福建局积极筹建港区隔离检疫设施、严把非典等疫情关的做法。今年10月，全国政协副主席张克辉一行100余人到“两马”直航码头视察，充分肯定一线快速查验通关、方便两岸往来的具体措施。

二、    探索风险管理快速验放模式，促进对台小额贸易发展。目前，福建检验检疫局主要对贸易量较大、较规范的马尾、东山两个口岸开展常态化监管，根据对台小额贸易灵活快捷的特点，运用风险分析手段，重点监管小额贸易产品的安全、卫生项目，适度放宽其他项目要求。“马尾模式”主要对来自台湾的低风险商品实施声明保证措施，逐批核查货证，并按较低比例抽样检测，提高通关速度；涉及进口强制认证的少量设备零配件，由实际使用人提出自用书面证明后准予使用。“东山模式”采用海域滩涂监测与现场检验相结合的灵活方式，开设“绿色通道”，实行“全天候服务”，并根据输台水产品加工企业普遍规模较小、条件较薄弱的特点，实施特殊的出口卫生注册措施。几年内，帮扶东山水产业出口超亿美元，成为县域经济发展亮点，东山县直接输往台湾高雄的水产品贸易渠道被称为两岸水产品贸易“黄金水道”。

三、  条块协作合力把关，严防疫病疫情传播。国家批准设立闽台农业合作试验区以来，针对各地引进台湾种苗不断增加的情况，福建检验检疫局大力宣传动植物检疫法律法规和检疫审批等政策，积极开展闽台农业合作项目的检疫监管，与地方农林部门共同开展疫情调查和柑桔穿孔线虫、松突圆蚧等疫情扑杀工作，帮扶地方建立3个进境动物临时隔离检疫场和数个苗圃隔离场，努力降低两岸农业合作中的疫情传播蔓延风险。与海关、边防等密切配合，加大打私力度，与边防建立专项协作机制，委托边防部队对部分对台小额贸易点实施监管，在抗击非典和防制高致病性禽流感疫情中发挥了重要作用。五年来，全省“关检边”共同查获处理了33批走私进境动植物及其产品，其中包括22.6吨牛蛙、4.68吨活龟、4.98吨甲鱼、牧羊犬5只、信鸽444羽、冻鸡翅140吨和国际濒危保护动物黑猩猩、狒狒40多只。今年以来，福建检验检疫局还在台湾进境水果中检出桔小实蝇、菠萝灰粉蚧等有害生物20多种次。同时，福建检验检疫局开展“闽台有害生物比较和风险分析”课题研究，筹建“福建省外来有害生物预警与控制工程技术研究中心”。

四、  实行“一条龙”服务，推动闽台经贸交流。对福建举办的海交会、花博会、台交会和登岛办展以及福建居民赴金马旅游、妈祖旅游文化节等民俗节庆活动和旅游资源对接、民间团体交流等两岸经贸合作交流，福建检验检疫局均提前介入，成立专门工作组，提供全程检验检疫服务保障。实行7天工作制和24小时预约加班服务；优先安排展品的实验室检测，即到即检，确保快速通关。2005年，中央提出解决台湾水果等农产品来大陆销售问题，福建检验检疫局主动调研促进台湾农产品从小额贸易渠道进境的工作措施，获总局认可，对台湾水果不强制检查植物检疫证书，鼓励其从福建登陆并中转全国各地。2005年5月中旬，首批40多吨台湾水果运抵马尾港，在2个多月内，200多吨台湾水果经闽台直航渠道登陆。福建检验检疫局结合服务有关展会，制定了检验检疫监管方案、台湾农产品便捷入闽检验检疫八条举措，健全常态化的便捷服务措施，努力促进台湾农产品的登陆点、中转站和集散地的形成。这些工作成效受到了地方政府、参展商和媒体的好评。农交会台湾参展团专门送来“细微之处见真情、两岸兄弟一家亲”的锦旗和32名团员亲笔签名的感谢信。央视和地方主要媒体广泛报道了福建检验检疫局涉台检验检疫工作成效。

五、  积极开展技术交流，推动两岸检验检疫合作。先后派出10多位专家随团赴台参加各类经贸考察交流活动，在了解台湾检验检疫措施、开展检验检疫技术交流等方面，做了积极尝试。按照省里安排，并报经总局批复同意，福建检验检疫局正牵头组团，拟应邀赴金门参加“两岸共同防制动物疫情预警通报体系研讨会”。这将是两岸首次开展此类研讨活动，对于促进两岸动物检疫技术交流、推动建立疫情通报渠道、共同防制疫情传播具有重要意义。