广西边境县区如何才能迅速将地缘优势、人文优势转化为经济优势、竞争优势，积极构建内部分工合理、各具特色的中越边境口岸经济带，促进广西和东盟市场的经济贸易合作实现超常规发展？笔者认为应采取如下对策。

一、积极发挥口岸过货通关和商贸物流功能。

广西有８个边境县市与越南的广宁、谅山、高平３个边境省接壤。双边沿陆地边境有５个国家一类口岸，它们是东兴－芒街、凭祥－同登、友谊关－友谊、水口－驮隆、龙邦－茶岭此外还有７个国家二类口岸和２５对边民贸易互市点沿海有４个边贸码头。如何才能发挥口岸过货通关和商贸物流功能，为口岸经济快速发展提供强有力的支撑呢？首先，在过货通关上做文章，满足国内进口东盟物资的需求建设公路口岸新通道、口岸电子信息平台、联检办公大楼；在公路口岸安装货车电子查验系统；对铁路站场进行扩容改造，扩大铁路口岸的年吞吐能力。把优化口岸通关环境作为软环境治理的重点，规范边贸口岸管理，提高通关速度和效率。通过加强部门的协调与合作，加强和规范边贸互市秩序；不断增强服务意识，提高办事效率和通关效率，使口岸经济贸易的发展不断迈向规范化、制度化和法律化。在此基础上，要进一步简化边民出入境的签证、验证手续，提高通关速度和效率；提请国家给予口岸商务签证权和旅游签证权，以提高对外开放水平，为外商投资创造统一开放、公平竞争的市场。其次，在商贸物流上下功夫，满足口岸物流业发展需求。建设功能各异的专业市场和大型超市，加快建设口岸中心商业区，改善中外客商的购物条件。引进大中型物流仓储公司，发展换装、仓储、配送、分拣、包装等物流服务业。

二、积极培育壮大口岸加工企业。

口岸加工企业是发展口岸经济的主体。广西边境县区具有良好的区位优势和资源优势，但区位优势和资源优势不等于经济优势，要使区位优势和资源优势变为经济优势，必须有一批实力强、素质高的口岸加工企业，努力解决进口物资“穿岸而过”的问题。要利用国家级边境经济合作区优势，扩大合作区发展规模，科学规划口岸加工区，加快口岸加工区基础设施建设，改善企业入区条件。要着力培育入区企业，从政策上、资金上、培训上、服务上给予必要的支持，同时要把引进外来大企业、大集团作为发展口岸经济的一大重点，积极引入外来企业。在培育和引进企业的同时，要下大力气抓好培训工作，让企业熟练地掌握和运用外经贸政策、法规和操作程序，用足、用活各项外经贸的优惠政策。要进一步加大帮助企业开拓国外市场的力度，通过加强与国外地方政府的交往，与国外地方政府建立经贸合作机制、沟通协调机制、定期会晤机制、贸易争端解决机制等，为企业开拓国外市场创造条件、提供服务；要积极组织企业参加国内外各种展览会、洽谈会，为企业开拓市场提供平台；要加大投入，建立口岸经济信息网络服务系统，为企业提供及时、准确的国外市场信息；要帮助骨干企业、特色企业完成产品出口的基础工作；要认真组织企业参加国内外的各种培训，提高企业开拓国际市场的能力。总之，政府要为企业开拓国外市场创造一切可能的条件。企业也要增强意识，利用一切条件、一切机会，积极主动的开拓国外市场。企业在开拓国外市场时，要有长远利益观、互惠互利观和可持续发展观，切忌急功近利。

三、积极构建内部分工合理、各具特色的中越边境口岸经济带。

明晰各口岸的功能定位，积极构建内部分工合理、各具特色的中越边境口岸经济带，才能促进广西和东盟市场的经济贸易合作实现超常规发展，适应中国－东盟自由贸易区进程加快的需要。东兴口岸要以建设中国－东盟国际贸易大型中转站为目标，抓住进口的产品基本以橡胶产品为主的契机，把橡胶进口贸易做大做强，力争在中国市场内占据更多的份额。同时要充分利用地理“交叉点”的优势，抢占“通道经济”的制高点。东兴市背靠大西南，距大西南主要的出海口防城港仅３８公里，南昆铁路从云南昆明经贵州通广西直接到达防城港，交通十分便利；而内地与香港建立更紧密经贸关系安排（ＣＥＰＡ）为东兴提供另一重大机遇。东兴恰恰位于这一区域的交叉点，地理位置得天独厚，对此，东兴要及时调整发展思路，紧密依靠防城港市的出海大通道优势，把握西部大开发和中国－东盟自由贸易区机遇，加强基础设施建设和招商引资工作，接受珠江三角洲的产业转移，为经济发展注入新的活力。凭祥和友谊关口岸要以建设我国边境对越贸易最大陆路口岸为目标，规划建设好占地２０３公顷的国际物流园。作为凭祥边境经济合作区的有机组成部分，与加工工业区对应，与越方对接互动，汇集贸易、仓储、保税、验货、金融、国际货运代理、报关代理、信息咨询及第三方物流等现代服务业，力争在２０１０年建成凭祥现代化国际物流中心。水口口岸要以建设我国水果对越出口的第一大口岸为目标，完善口岸基础设施，优化通关环境，支持和推动口岸水果出口连年高速增长。龙邦口岸要抓住国务院批准升格为国家一类口岸的机遇，加快建设口岸国际物流中心及口岸配套设施，同时加快岳圩中越边贸一条街的规划、建设，实现口岸升格后国贸与民贸分流、人员与货物分流，形成口岸与边贸点共同繁荣、国贸与民贸并驾齐驱的发展新格局。此外，平孟、爱店、峒中、硕龙、岳圩、科甲、平而等二类口岸，也要明晰各自的功能定位，积极参与构建内部分工合理、各具特色的中越边境口岸经济带建设。如，爱店口岸要以建设中越边境线上最大的中草药边贸市场为目标，根据口岸区域发展的功能定位，将口岸建成口岸功能区、查检部门生活区、综合服务区、国际商贸城、进出口产品加工及仓储区，并开辟宁明－爱店口岸一级公路、花山－爱店口岸－河内－下龙湾－东兴旅游线路，形成五区一路一线的口岸大通关模式。