属地申报口岸验放, 宁杭架起“通关高速公路”
日前,杭州荣盛纺化有限公司向杭州海关申报出口价值约7.4万美元的涤纶丝,1月20日,宁波海关对其进行了实货放行。目前,该批货物已顺利出口。这是今年宁波――杭州关区首票“属地申报,口岸验放”出口货物。
为适应区域经济一体化的发展要求,进一步简化通关手续,提高通关效率,海关总署决定对守法水平较高的企业,实行跨关区“属地申报,口岸验放”通关模式。“属地申报,口岸验放”是指符合海关规定条件的守法水平较高的企业,在其货物进出口时,可以自主选择向其属地海关申报纳税,在货物实际进出境地海关办理货物验放手续的一种通关方式。根据海关总署统一部署,2005年12月1日起宁波――杭州海运进出口货物开始“属地申报,口岸验放”区域通关改革试点工作。
杭州荣盛纺化有限公司是宁波――杭州“属地申报,口岸验放”模式的其中一个受益者。据了解,以往杭州企业货物如果需要从宁波口岸出货,两个办法:或是把货运到宁波办理出口手续;或者在杭州海关办理转关运输,口岸海关核销。不仅费时费力,而且手续复杂。在“属地申报,口岸验放”模式下,杭州荣盛纺化有限公司可以选择在企业所在地海关(杭州海关)报关,办理交单审核、交纳税费等通关手续,货物到达港口后,口岸海关(例如宁波海关)立即对货物进行实货验放,企业不需要再办理其他通关手续,大大减少了进出口货物在口岸的停留时间和通关环节,直接为内陆进出口物流提速。真正可以实现“一次申报,一次查验,一次放行。” 杭州航通的报关员小陈简单地归纳为:“地域界限打破了,通关环节少了,货物出口快了,企业成本低了。”
宁波――杭州“属地申报,口岸验放”监管模式的推行是海关总署顺应形势,提高口岸通关效率,加速物流流动,打造“效率大通关”,构造“网络大通关”的重要内容。该模式实施后,享受最大实惠的是杭州的进出口企业。这些企业不仅在通关速度大大提高,而且节省了大量通讯、差旅等费用。