2005年,四川省口岸系统各部门、企业和有关市(州)口岸办,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,贯彻执行党和国家的各项方针、政策,在省委、省政府的领导下,协调配合,较好完成了本年度的工作任务,为四川经济社会发展、对外开放作出了贡献。
一、口岸运行情况
航空口岸――成都航空口岸全年共验放出入境飞机 8980架次(其中验放经停国内航点的国际航班3484 架次),同比+54.11 %;共验放、运送出入境旅客61.79万人次(其中验放搭乘经停国内航点的国际航班的国际旅客 4.08万人次),同比+12.92%;共验放航空公司员工4.91万人次;验放、运输进出境货物10147吨,同比+51.04%;办理口岸签证1236/份;为来我省访问的重要客人2067人次提供了口岸礼遇和服务保障。边防部队查获偷渡案 12 人、查处违法违规148 人、查获在控对象16 人。
铁路口岸――全省各铁路口岸全年共查验、运输进出口物资65.18万吨,同比+6.52%;国际集装箱47004个标箱,同比-7%。
其中:
成都火车东站口岸为28.68万吨,同比+1.38%;国际集装箱14228个标箱,同比-6%。
成都青白江口岸为30.01万吨,同比+34.15%;国际集装箱27614个标箱,同比+41.46%。
绵阳口岸为4.55万吨,同比-56.46%;国际集装箱5126个标箱,同比-67.64%。
攀枝花口岸为0.052万吨,同比-23.53%;国际集装箱15个标箱,同比-53.13%。
乐山口岸为0.016万吨,国际集装箱8个标箱。
水运口岸――泸州水运口岸全年共查验、运输进出口物资27.02万吨,同比+125.54%;国际集装箱21141个标箱,同比+149.13%;开行班轮517个航次,同比+163.77%。
公路口岸――成都公路口岸全年共查验、运输进出口物资14.06万吨,同比+13.3%;国际集装箱7430个标箱,同比-11.45%。
国际邮件――全年共交换、查验国际邮件总包12.4万袋,同比+2.14%;国际邮件245.43万件,同比-10.99%。
二、有关口岸项目建设情况
成都双流国际机场新货运站(内含国际货运、查验设施等)于3月25日通过初设评审,现已开工建设。
成都海关驻宜宾办事处海关大楼于4月26日动工、于11月3日正式挂牌开关。
四川出入境检验检疫局宜宾办事处业务大楼于9月2日动工、于12月30日正式挂牌。
成都海关驻南充办事处海关大楼已完成规划、设计及项目监理、施工招标等前期工作。
省政府分管省长于11月在京与海关总署领导签订了《电子口岸合作备忘录》。
成都双流国际机场创建国际卫生机场工作经省政府批准于11月16日正式启动。
三、为我省对外开发、对外经济贸易服务情况
我省口岸查验各部门(企业)积极配合省级有关部门,在扩大我省对外交往、促进外向型经济发展,认真搞好大通关、联检联运、争取开放政策等方面,取得较好的成效。
全年,成都海关为我省共验放进出口商品45.6万吨、24.5亿美元,按政策为我省减免关税和增值税等共18.8 亿元人民币,查结行政处罚案件4 起、查获走私案件9 起。四川出入境检验检疫局为我省检验检疫进出口商品59314批次、总货值31.92 亿美元;出具普惠制证书和一般原产地证书共14335份,受惠金额6.81亿美元;为我省企业向外索赔 736万美元;为出入境人员疾病监测和体检38808 人次。
省公安厅出入境管理局牵头会同有关口岸部门,接待了香港特区入境事务处访川团,争取到成都市居民从11月1日起享受到港澳“自由行”的政策。口岸有关部门配合省港澳办接待了香港特区礼宾处访川团,商定了双方口岸VIP通关、接待事宜。省公安厅出入境管理局、省台办、省政府口岸办公室等向来川调研的公安部、国台办工作组积极争取国家同意成都航空口岸开展对台胞签注的等涉台政策。
省政府口岸办公室和中铁集装箱公司成都分公司领导于今年4月参加了天津口岸委牵头召开的12省(区、市)“跨区域口岸合作会议”,并签署《天津议定书》;11月由省政府分管秘书长带队,口岸、海关、检验检疫部门领导同志参加了天津市政府召开的加强口岸合作促进区域发展座谈会,为我省外贸进出口商品在天津口岸快速通关,创造了便利条件。
全年“中国电子口岸执法系统”(成都分中心)共为800 家企业新办理电子口岸备案手续,共制卡1757 张,为153 家企业作了数据变更,为1640家企业做了证书更新。
四、支持中外航空公司新开通21条国际航线
省公安边防总队、成都双流机场海关、四川出入境检验检疫局机场处、省机场集团公司及所属企业,积极支持泰国东方航空公司从4月11日起开通了“曼谷―成都”的国际航班;支持新加坡惠旅航空公司从4月20日起开通了“新加坡―成都”的国际航班;支持国航西南分公司从6月1日起开通了“拉萨―成都―香港”的定期航班;支持中国东方航空公司于7月18日起,开通从成都始发(经停上海浦东机场)至洛杉矶、温哥华、伦敦、德里、巴黎、墨尔本、悉尼的7条国际航线;支持中国南方航空公司于9月26日起,开通从成都始发(经停广州)至雅加达、吉隆坡、槟城、新加坡、巴黎、洛杉矶的6条国际航线;支持中国国际航空公司于9月28日起,开通从成都出发(经停北京)至纽约、旧金山、洛杉矶、温哥华、法兰克富、巴黎、伦敦的7条国际航线;支持中国国际货运航空有限公司和德国汉莎航空公司从12月18日起开通成都(经停北京)至法兰克福的货运航班。
迄今为止,成都航空口岸开通的国际(地区)航线已达29条,其航班可通达亚洲、西欧、北美、大洋洲的23个重要城市,极大地方便了四川同世界各地的往来。
五、圆满完成我省召开的大型涉外活动和来川访问的重要客人的口岸服务保障工作
1―12月,我省口岸系统各部门、企业按照省委、省政府交办的任务,圆满完成曾培炎副总理专机从成都出境的口岸服务保障工作;圆满完成我省举办的“四川国际友好城市活动周”、“第六届中国西部博览会”、“泛珠三角区域合作与发展论坛及经贸洽谈会”、“《艺海流金》文化交流活动”、“第二届中医药现代化国际科技大会”、“第六届花博会”、“第20届客属恳亲会”、“九寨天堂国际环保论坛”、“中日韩文化产业论坛”、“2005(第八届)四川电视节”、“第二届西部农业博览会”等大型涉外活动的口岸服务保障工作。为来川访问的外国政要及世界知名企业家、港澳台地区重要客人共2067人及所乘专(包)机,提供了口岸通关礼遇、服务保障。
六、搞好宣传工作
按时完成了《中国口岸年鉴》(2004年‘四川口岸工作综述’)和《四川年鉴》(2004年‘口岸管理’)的编撰任务。在省政府办公厅“政府网”内开设了“四川口岸”网页,宣传我省口岸工作。通过发送简报、信息等方式,与各兄弟省(区、市)口岸同行交流了经验、加强了联系。