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锦州口岸委出台积极促进外贸经济发展的实施意见
      

为了深入贯彻落实辽宁省委、省政府关于“开发、开放锦州湾,积极推进辽西沿海城市群一体化”的重要战略决策,充分发挥口岸各单位作用,促进锦州口岸的大开放和外贸经济的大发展,锦州市口岸委商口岸各查验部门,出台促进锦州口岸外贸经济发展的实施意见,主要内容:①海关全面整合和完善关区的通关监管作业制度,将报关现场从市内整体移至港前,将报关现场与查验现场整合到一起,方便企业通关;不断完善环渤海内支线内外贸集装箱同船监管方式,并将内外贸集装箱同船运输扩大至青岛、上海、广州、深圳等口岸;协助锦州港及有关单位,早日开通外贸直航线;落实便捷通关措施,积极开展“预归类”、“预审价”、“预报关”等一系列符合国际惯例的做法;实行“365天办公、24小时值班”工作制度,实施“多点报关口岸放行”、“风险管理”和“担保放行”等通关措施;加大对外贸企业发展的扶持、服务力度,帮助锦州经济技术开发区筹建物流保税中心;推进对加工贸易企业的联网监管,进行建立企业电子帐户的试点,促进关区加工贸易企业的转型升级;建立海关与企业的新型合作伙伴关系,帮助企业用好、用足国家的各项优惠政策;实行关务公开,落实每周三下午的“关长接待日”制度等措施,努力打造“阳光海关”。②检验检疫继续推进“三电工程”(电子报检、电子转单和电子签证),确保“三电工程”覆盖率达100%;实施“365天实效工作日”、“24小时预约验货”等制度;创新检验检疫工作模式,对重点商品的检验检疫通关时限、服务标准、企业满意度实行“一票一监督”的跟踪考核制度;对入境船舶的卫生检疫实行“网上申报、传真批复”,提前进行国外疫情分析;对出口轻工、化矿产品等企业实施分类管理和有针对性地试行周期检验、过程检验等动态检验监管模式;强化为企业的服务力度。加大实验室的建设和设施投入,积极增加自检品种和项目,减轻企业负担,提高检验检疫的质量和效率;深化对出口加工企业的分类等级管理和质量认证、卫生注册等工作,从而帮助企业强化自我约束、加强质量管理,更好地做强做大;落实辽宁检验检疫局制定的“双百工程”,扶持和促进锦州市的外贸出口企业快速发展。③边防检查积极推广出入境网上报检系统,缩短办理边检手续和出证的时间,实现出入境船舶到港的“零等候”作业;将边防检查的主要业务机构及时搬至港前,强化对港口的靠前检查和服务力度;④海事执法要创新监管模式,工作重心向基层窗口和执法一线倾斜;深入推行“动静结合”的管理模式,缩短查验环节和办事手续;积极推进海事管理的信息网络化建设,应用和推广先进的监管操作系统,提高工作效率和服务质量。

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