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服务不松劲 通关再提速
      

由于国际竞争日益加剧,贸易保护主义抬头,人民币汇率调整和受“龙王”台风等原因,近期福建省外贸进出口增幅出现减缓趋势。对此,福州海关提出要“服务不松劲、通关再提速”,服务福建外贸进出口继续发力。

雪中送炭 为受灾企业灾后重建送政策

今年10月初,受“龙王”台风影响,福州市一些地区山洪暴发,许多企业受灾严重,厂房进水,设备、物料、成品等被水浸泡,造成停产,企业损失严重。影响涉及到东南汽车、冠捷、LG麦可龙等多家大型企业。灾情发生后,福州海关立即派出工作组赴福州市重点、重灾企业实地调研,了解受灾情况,及时宣传海关监管政策,并于10月10日紧急推出支持受灾企业灾后重建的四项措施:一是对减免税进口货物在规定监管年限内因不可抗力造成灭失、短少、毁损的,按照政策规定从速办理有关手续;二是现场设立专门窗口,以快速、最简的手续办理受灾减免税设备的进出境维修审批及通关手续,并实行总担保;三是对于急需进口补供的原物料,实行预申报,设立专门窗口通关,审价归类实行通关事务总担保,并实行下厂办理验放手续,特事特办,即时通关;四是对于相关维修技师携带的空运行李、维修备品及设备检查、检测器具等,经申请实行提前验放,相应报关手续后补。

在随后的一段时间里,福州海关各业务部门纷纷深入东南汽车公司、东北理光公司等受灾企业,及时了解和掌握企业在灾后重建、恢复生产过程中遇到的困难和问题,开展现场办公,有效地帮助企业恢复正常生产。

快速通关+优质服务 打造进出口物流“高速路”

通关效率是地方投资环境的主打牌之一。今年以来,福州海关采取提前报关、联网报关、快速转关、上门验放、加急通关、担保验放等便捷通关措施,同时积极转变查验模式,对信誉良好企业出口货物或特殊出口货物(如出口纺织品、出口名牌货物)直接进入“绿色通道”审结,享受优先报关、优先审批手册、优先核销等优惠措施,降低实施A类管理的大型生产型企业的查验布控率,并优先实行“门对门”验货。

通过上述措施,整体通关效率明显提高。数据显示,福州口岸进口货物从接受电子申报到放行的平均时间由2001年的4天半提速到目前的半天,出口货物从接受电子申报到放行的平均时间从2001年的20多小时递减为2个多小时。

同时,该关为便利企业,于去年7月份推出的“就近报关,口岸验放”通关模式,今年9月20日,冠捷(福建)电子有限公司出口货物在马尾海关申报、厦门口岸验放成功,首次实现了福州海关和厦门海关之间的跨关区“多点报关、口岸验放”,有力地推动了“海峡西岸经济区”内部的物流渠道融合。

为进一步促进地方外贸发展,福州海关从10月9日起,在业务繁忙的马尾海关、福州新港等通关业务现场实行“7天工作制”,做到每周7天24小时全天候通关。日前,该关再次推出促进出口的新举措:凡出口货物可提前3日向海关办理申报手续,努力做到货物“零滞港”,以降低企业贸易成本。

联网监管 巩固福建外贸进出口的“半壁江山”

长期以来,加工贸易在福州关区占据了“半壁江山”,今年前三季度,福建省加工贸易进出口近180亿美元,同比增长11%,占全省进出口总额的45%。而加工贸易联网监管作为一项优惠、便捷的通关措施,近年来,越来越受到大型加工贸易企业的欢迎。

但是,由于实施海关总署标准版本联网模式所要求的高技术门槛,又把绝大多数中小型加工贸易企业挡在了联网监管的大门之外。福州海关充分考虑到此类企业的需求,从今年8月起,启动了投入费用少、技术门槛低、应用方便的QUICKPASS联网监管模式,并选定福州太阳电子有限公司作为关区首家试点企业。为了帮助该企业尽快实现联网监管,福州海关专程派员对该公司的有关人员进行业务培训,并协助企业完成了料件归并、程序安装、账册审核、通关申报等环节的各项具体工作,理顺了电子账册备案、变更、通关的全程正式运行环境,让企业在较短的时间内就享受到QUICKPASS模式带来的便捷通关优惠。

联网监管有力地促进了加工贸易企业的发展。截止目前,福州关区实行联网监管企业有16家。下一步,该关将继续大力推动加工贸易联网监管,一是密切配合外经贸主管部门,下放审批权限、加快审批速度,对联网企业申请《内销批准证》简化审批手续;  二是运用各种监管手段,督促企业在合同有效期内尽快履行完毕加工贸易合同并办理核销手续;三是提高办事效率,对列入行政许可事项的加工贸易合同备案,在1天内办结的要达到70%,3天内办结的要达到95%以上。

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