10月23日，满洲里市召开了2005年大通关领导小组第二次工作会议。市委书记杨汉忠，大部分市委常委，政府副市长凌力及大通关领导小组其它成员参加了会议。

口岸办副主任刘伟和代表大通关领导小组办公室汇报了2005年前三季度大通关工作情况。分析了运量走势特点，提出了存在的问题。2005年前三季度口岸疏运形势良好，进出口货运量和进出境人员持续攀升。1―9月，满洲里口岸进出口货运量达1255万吨，同比增长17.7%，进出境人数达131万人次，同比增长14.0%。铁路口岸进口货物仍以木材、原油为主，二者分别占进口货物的40%和33%。公路口岸出口以菜果为主，占出口货物的77.7%；进口以废钢为主，占进口货物的77.8%。汽车出口形势喜人，共出口汽车4764辆。

联检联运部门和口岸管理部门继续以口岸大通关为已任，进一步改革通关管理制度，推进电子口岸建设，积极对俄协调，加强基础设施建设，团结一致，密切配合，不断提高通关效率和服务质量，努力完成市委十三届十次全委（扩大）会议确定的2005年口岸疏运目标。

在听取各部门的汇报后，市委书记杨汉忠指出：满洲里是口岸城市，满洲里的根本在口岸，最大的总量、最大的形象、最大的创新都体在口岸的发展上，体现在大通关工作上。大通关是一项常认识常新的工作。全市各级领导干部都要努力熟悉口岸情况，充分认识大通关工作对满洲里的重要性。他强调，口岸通关流程环环紧扣，任何部门出现问题都会影响整个链条的正常运转，因此要密切配合，协调一致，确保口岸畅通、高效；充分运用高科技手段，推进电子口岸建设，提高口岸现代化水平；通过各种对俄协调渠道，促进口岸双向提速，尽快实现公路口岸24小时通关；加快建立企业诚信体系建设，为通关模式创新奠定基础；积极推进陆海联运工作，为满洲里加工贸易提供便利的交通运输保证；加快口岸基础设施改扩建和新建，适应贸易形势发展需要；加快专业市场的培育，尽快建立木材交易市场，规范菜果出口市场，整顿国际货代代理市场；加大辟建航空口岸的力度，提高对外开放程度。

他要求各有关部门按照“看大宗、盯大户、要总量”的原则，围绕今年运量目标，千方百计达到预期目标。