9月12、13日，中哈边境口岸联合调研组（以下简称调研组）到阿拉山口口岸，就“阿拉山口―多斯特克”双边口岸工作情况进行调研。调研组中方由海关总署办公厅副主任罗文金带队，公安部、商务部、质检总局及新疆维吾尔自治区人民政府有关部门人员组成。哈萨克斯坦方面人员12日下午从阿拉山口公路口岸入境与中方会合。自治州党委、政府对此次调研高度重视，认为是解决双边口岸通关工作中存在问题的良好契机，将进一步促进双边口岸通关环境的改善和效率的提高。口岸委组织各通关部门做了充分准备，保证了调研工作的顺利进行。自治州党委常委马傲、口岸党委书记尤占军及相关部门领导陪同调研。尤占军书记向调研组汇报了目前双边口岸通关工作现状和存在的问题。

我方提出存在的主要问题有：双边口岸政府部门缺乏稳定的沟通联系机制；应充分利用公路口岸的通关能力，减轻铁路运输压力；哈方执法部门在执法过程中随意性大；公路口岸通关时间应保持一致；国际列车在哈口岸停留时间过长，运行时刻不确定；从哈进口的废旧金属放射性检测标准不一致和退运不顺畅；应探讨开通边境旅游的可能性等。

哈方对我提出的多数问题给予了积极回应，并提出了解决问题的意见和建议，主要有：关于扩大口岸过货量，促进贸易发展，哈方正在建设准轨铁路，总长350公里，沿途设3个车站并建有联检大厅，可实现货物在哈方的换装；关于加强联系，可建立双方政府间探讨问题的机制，有关部门也可参加；关于废旧金属放射性超标，可成立联合工作组，由双方专家探讨在哈境内实施一次性检测的可行性，中方亦可派检验人员在哈境内进行检测；关于扩大公路口岸过货量，同意采取措施分流铁路运输货物由公路口岸通关，为解决中方出口运输工具比较集中于下班时间通关问题，希望中方均匀分配运输工具过境时间，同时严格把关，使出口运输工具的重量和尺寸符合哈国规定（有关标准之前已向中方通报）；关于统一公路口岸工作时间，请中方提出方案，双方协商；关于哈方执法随意，问题是存在的，但中方过境货物单证不全、运输工具重量和尺寸超标，为哈方提供了随意执法的借口，如中方在此方面加以改进，且能提前向哈方通报信息，执法人员便无理由对货物和运输工具随意处理；关于开通旅游，将提交中哈合作委员会口岸分委会研究；关于缩短和确定国际列车运行时间，将向哈国运输部反映，中方亦可通过铁路部门与哈国运输部直接沟通。

罗文金副主任对调研进行了总结，认为调研反映的问题，能够在调研组内部达成共识的（如通关时间协调统一），将写进调研报告，提交中哈合作委员会口岸和海关合作分委会（以下简称分委会）批准；需要两国高层领导协商的（如开通边境旅游），将报分委会讨论研究；涉及双方国内其他部门的（如国际列车运行时间），调研组负责反馈，由相关部门研究解决。

调研组还考察了铁路换装现场、联检大厅和正在建设中的大型通关检察系统，在考察过程中，海关和检验检疫工作人员就哈方感兴趣的工作程序、电子数据传输和检查设备等方面的情况做了详细介绍。

目前，口岸委正在着手将哈方提出的问题和建议反馈给口岸各有关部门、单位，请他们研究并向上级机关报告。

阿拉山口海关、检验检疫、边防、铁路、运管等部门、单位参加了调研工作。