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福建黄小晶省长到省口岸海防办调研
      

8月31日上午,黄小晶省长、叶双瑜副省长率省直有关部门领导到省口岸海防办调研。在听取了省口岸海防办李玉明主任的工作情况汇报后,黄省长做了重要讲话。他说:省口岸海防办在建设海峡西岸经济区中是一个很重要的协调单位,它综合协调,有实有虚,研究政策,又有独挡一面的实质性工作,象空气一样,平时感觉不到它的重要性,没有了就不行。因此,工作要有强烈的责任感、事业心,要感觉到所做工作的重要性。工作中可能会遇到一些困难、难度,局面要打开,还得靠自己。要靠自己勤奋、努力的工作和所取得的成绩来赢得上级领导机关和口岸各个单位的支持,做到有为才有位。省口岸海防办主要任务是综合协调,因此,首先要加强调查研究。口岸大通关、福建电子口岸、海防基础设施建设、打击走私等,这些事情有实有虚,重在调查研究。要从当前海关,检验检疫,沿海重点县市、乡镇和有关协作单位所遇到的普遍性的问题和各个单位的特殊性的问题,综合提炼出意见。要不断深入调研,做到心中有数,定期给领导反映整个口岸工作的局势、口岸管理方面的成绩和问题。第二,要在调研的基础上拓展空间。省口岸海防办拓展空间的能量很大、行政成本不高,因为口岸各个部门都有自己的工作基础,要研究他们运用政策够不够,活不活,这比一开始建立一个制度容易得多。当然难度也较大。因为口岸各个部门工作已定式,需要胜人一筹的工作方法,对他们的业务一定要了解,这样去调研才能有效益。如果业务不懂,情况不了解,调研就是空的,你听不进去,也听不懂。业务培训要加强,要派人去培训。如搞福建电子口岸,要有一定的技术力量,骨干可以调,内部也要培养。基础力量依靠厦门,但省里要进行指导、检查。又如在拓展对台贸易、对台口岸工作的空间上,也大有可为。“邮包快递”可以先干,支持两边的邮政部门,有一个突破。希望口岸各部门在拓展空间上创造更多的文章,占领新的领域,创新工作方法,有新的工作成果,证明口岸部门是完全可以提出一些新的思路的。第三,加强协调。可以就口岸各部门加强协调、形成合力下个规范性的文件,主要是靠前服务,提高效率,服务企业、服务查验部门,而不是去限制。协调有一定的难度,但要依靠拓展思路,多动脑筋、多出主意,要通过调研、协调,提出建设性意见,经上级采纳后变成政府的行为,这在行政许可法是允许的。这次与沿海其它省口岸通关比较就做得很好,列成表格一看就清楚,大体上和先进口岸并列。数据采集是变数,要经常跟踪,争取每半年报一次。再比如石材出口,我就听到很多反映,它是我省一大出口点,千万不能让它萎缩,要走访20家以上企业,一家一家听意见。工作中遇到类似问题,要有一个站在中性立场的部门调研、协调,口岸海防办就是这样的单位。你们既不偏向海关,也不偏向检验检疫,也不偏向企业,是代表政府。所有口岸工作中发现的苗头性问题,需要解决的问题,你们都先去调研,再去协调,你们协调不动,可以请分管的副省长协调,重大问题还可以省政府开办公会议协调。关键性的问题,全局性的问题,大宗货物问题,牵动众多企业问题,要加强协调。协调中会发现许多对企业进出口有帮助的工作方法,这样对我们的企业是很有帮助的,是很有意义的,这种工作方法应该推广。

黄省长最后说:你们做了很多工作,要继续努力,省政府会支持你们。工作经费上财政可考虑支持一点。你们每一项工作的落实,都会对全局产生好的效应。要按省政府布置的任务,理直气壮地开展工作,可以搞评比,推广先进,通报问题,检查工作,这是省政府赋予你们的权力。但也要客客气气,主动服务,把建设海峡西岸经济区九大支撑体系中的“外向带动的开放支撑体系”做好。

叶双瑜副省长要求省口岸海防办按照黄省长的讲话精神,认真抓好、落实各项工作。

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