以信息化建设为主干东北协作区五海关联手“大通关”
6月8日,大连海关、长春海关、哈尔滨海关、沈阳海关和满洲里海关在大连召开了首届“东北协作区五海关合作推动东北物流发展研讨会”,并签订了一份名为《东北协作区海关合作推动东北物流发展九项措施》的文件。这是东北协作区五海关积极参与和支持东北城市合作进程,促进东北地区经济发展推出的一项重大举措。
据了解,新签订的九项推动东北物流发展措施包括:联手打造海关“快速通关体系”,推进构建东北地区大物流格局;整合各项便利通关措施,推进“大通关”建设进程;充分发挥特殊区域政策优势,积极支持口岸保税物流园区和内陆保税物流中心建设,促进东北地区加工贸易转型升级;强化东北地区执法统一性,推进虚拟大关区税收考核机制形成;发挥预归类和化验中心前置作用,有效化解通关瓶颈;加强地区统计分析、预警,为地方党政领导和经济管理部门提供科学决策支持;努力建立统一电子口岸平台,为快速通关和业务改革提供保障;共筑打防结合的反走私体系,维护顺畅的进出口贸易秩序;建立协作区海关协调配合机制,密切合作,及时有效解决相关问题。
多年来,东北协作区五海关在推进“大通关”建设、扩大外贸出口、提高通关效率、改善通关环境等方面做出了不懈的努力。各海关结合关区实际,积极推进电子口岸平台建设,探索加工贸易联网监管,先后推出了“选择报关,口岸提货”、“属地报关,口岸验放”、“快速通关”、“异地申报,跨区验放”等通关改革模式,得到了东北协作区各省(区)、市领导和企业的好评。特别是4年前签署的四关(大连、长春、哈尔滨、沈阳海关)两局(铁路)一港(大连)转关合作协议,为推动物流发展、服务地方经济发挥了突出而重要的作用。
在经济全球化和区域经济合作加快发展的大背景下,加强东北区域海关间的交流与合作,是全面推进东北老工业基地振兴的现实选择。6月19日在大连举行的以“携手领跑大振兴,共建东北大物流”为主题的第二届东北4城市市长峰会,其重要活动之一就是签署为加快东北亚国际航运中心建设,共同推进物流业发展的《战略合作协议书》。东北协作区五海关正是适应这一发展要求,推出了《东北协作区海关合作推动东北物流发展九项措施》,整合现有的各项便捷通关监管措施,通过积极探索建立“东北区域快速通关体系”等支持措施,创造区域无障碍通关环境,实现进出口货物属地直报、关际直转、车船直取、专线直达、干港直提(装)和通关快捷的“五直一快”目标,全力推动东北区域物流业的发展,促进便捷顺畅的东北区域物流网络的形成。
本次东北协作区五海关合作推动东北物流发展对于促进地区外向型经济快速发展,扩大对外开放,增强东北区域整体实力和竞争力具有重要的现实意义和战略意义。五海关签订《东北协作区海关合作推动东北物流发展九项措施》体现了时代要求,反映了各海关加强沟通、促进繁荣的共同愿望。
大连海关王克光关长在此次“东北协作区海关合作推动东北物流发展研讨会”上指出,东北协作区海关有着一贯良好的合作基础,东北中心城市的区域合作又赋予了东北协作区各海关加强协作、共商发展的良好机遇,但贸易增长和物流发展也对海关通关处理能力提出了更高的要求,进一步融合,构建大通关格局,形成监管合力,实现严密监管与高效运作的协调统一,仍是摆在海关人面前的一道重要课题。不过他相信,在海关总署的有力领导下,在东北协作区各兄弟海关的全力合作下,在地方政府的大力支持下,在物流、航运企业的倾力而为下,实现东北老工业基地振兴和东北物流大发展的宏伟目标一定会实现。