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满洲里口岸:木材进口“畅通无阻”
      

满洲里海关突破常规、锐意改革,对口岸大宗资源性货物木材的通关、监管模式进行了整合创新。木材进口因此在满洲里口岸驶上了通关高速路――“畅通无阻”,有力地促进了木材进口的大幅攀升。

据满洲里海关最新统计数据表明,仅2004年,满洲里口岸从俄罗斯进口木材高达749.7万立方米,贸易值为56983万美元,与2003年相比分别增长了34.0%和47.8%。其中原木进口697.6万立方米、板材进口52.1万立方米,比2003年分别增长了33.0%和47.4%。

满洲里海关便捷的通关措施无疑是木材进口大幅增长最主要的原因。该关积极推行风险管理理念,实行诚信管理,与46家从事原木进口或代理进口的企业签订了合作备忘录(MOU),在企业守法经营、如实申报、及时纳税的前提下,海关对这些企业进口原木实行“径放”式快捷通关措施,即舱单确认复核无误后,海关在进口原木运单上加盖 “放行章”予以单证放行,铁路部门据此可进行换装作业和办理国内承运业务,而报关企业可在海关规定的期限内办理申报、纳税等海关手续 。改变了过去对进口原木必须先由铁路部门换装、检验检疫局检尺,然后企业凭检尺码单方可办理申报、纳税、放行等海关通关手续的做法。这一举措减少了企业办理手续的环节,加快了运单的周转速度,使运单的周转时间由原来的平均19小时降到现在的平均8小时,减少11小时,通关速度提高到原来的2.4倍,同时也使铁路部门实现了“货票同步”作业,缩短了原木在口岸的滞留时间,有效地降低了企业的通关费用。通关效率的提高,有力地促进了原木进口的大幅增加。

此外,近年来,满洲里口岸大力加强基础设施建设,投资近4亿元的满洲里铁路站场扩能扩容改造工程的基本完成使满洲里的口岸的换装能力大幅提高,也在一定程度上促进了木材的进口。

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