自深入开展创先争优活动以来，在上级的正确领导下，厦门海事局党组率领各基层党组织和广大党员干部职工以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕海事中心工作，全力打造“四型海事”，稳步推进创先争优工作，有效落实“四个融入”（融入业务、融入制度、融入队伍、融入组织）要求，有效提升党建在海事管理中的融入力和保障力，党组织和广大党员干部职工在服务海峡西岸经济区建设发展中的战斗堡垒和先锋模范作用日益明显，树立了良好社会形象，得到了地方党委政府和辖区人民群众的一致认可。

7月19日，厦门海事局党组召开深入开展“创先争优”活动动员大会。局党组书记申亚平就如何开展好“创先争优”活动进行总体部署，提出明确要求：一是统一思想，切实增强开展创先争优活动的责任感和紧迫感。二是明确要求，准确把握创先争优活动的正确方向。三是加强领导，确保创先争优活动取得实效。肖跃华局长要求各单位、部门要把“创先争优”活动与完成单位年度工作目标结合起来，与当前正在开展的重点工作结合起来，把围绕中心、服务大局的理念贯穿活动始终，统筹考虑、全面谋划、扎实推进，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加有效的活动载体，推动活动深入开展，取得 “比学赶超”、争创排头兵的实效。

一、主要成效

在开展创先争优活动过程中，厦门海事局各级党组织在尽职履责中求先行、求作为，党员冲锋在先求先进、求一流，基层党组织各项工作扎实有序开展、稳步推进，创先争优工作取得显著成效。主要表现在：

(一)海事中心工作得到积极促进

各基层党组织和广大党员深入领会活动精神要求，抓好与口岸相关部门的联动对接，拓展海事便民服务举措，加大对重点工程的保障力度，有效发挥海事在保障水上航运安全和环境安全方面的职能。

(二)队伍面貌得到显著提升

通过学习，党员干部职工对新形势下如何加强和改进党的自身建设，加强创先争优的认识有了新的提升，干部队伍以更充沛的干劲、更高昂的热情投入到海事发展事业中来。

(三)基层党建得到持续加强

各基层党组织在学习争创活动中，努力挖掘支部特色亮点，找好创新结合点，通过共建共创、品牌支部打造等多种形式谋求基层党建突破口，大大丰富了基层党建的载体形式，延伸了基层党建的工作内涵。

二、主要做法

（一）抓好组织领导，开展动员部署

制定活动方案和计划安排表，把活动的4个阶段、20个环节工作细化、分解为34项任务，明确了活动内容、时间安排、活动要求和责任单位，确保各基层党组织创先争优活动能够按照标准要求和时间进度开展。

通过在局内网开设了创先争优活动专栏，把上级要求、工作计划、基层动态和典型经验作为栏目的主要内容，搭建起学习交流平台，及时展现争创进展和成果。活动办每月编制两份活动简报，宣传总结活动经验和先进典型，营造出“比学赶超，争创排头兵”的良好氛围。

11月2日，局党组印发《关于进一步深入开展创先争优活动的通知》，要求开展创先争优工作要深入贯彻落实部海事局党组书记许如清在厦门海事局干部大会上“开展创先争优活动要坚持‘四个融入’，不断创造经验”的讲话精神，进一步将创先争优活动引向深入。

 （二）抓好学习贯彻，强化思想武装

以学习贯彻十七届五中全会精神，作为创先争优活动的着力点和突破口，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到中央全会精神上来。一是搞好舆论宣传，营造学习全会精神的良好氛围。二是把握精神实质，提高党员干部的思想理论素质。三是突出学用结合，把学习贯彻全会精神纳入当前工作中。

（三）抓好承诺公开，着力“三新三提升”

在创先争优活动中，局党组对“如何承诺”、“承诺什么”进行认真研究，提出党员承诺要着力“三个新”、基层党组织承诺要着力“三个提升”的工作思路，扎实推进创先争优公开承诺工作。

党员公开承诺要着力“三个新”。党员公开承诺以“五带头”为标准，结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，围绕“三个新”作出承诺。一是完成目标任务有新亮点；二是研究分析问题有新思路；三是解决工作难题有新举措。

基层党支部公开承诺体现在“三个提升”上。党支部公开承诺事项以“五个好”为标准，集中党员和群众智慧，围绕“三个提升”作出承诺。一是提升服务力。强调公开承诺要提升党支部的服务力，要围绕海事监管服务工作中存在的问题和难点，多渠道、多形式听取党员意见，充分发挥党员的积极性和主观能动性。二是提升融入力。强调融入中心抓党建，要结合海事管理中心工作任务，把党员凝聚起来，在解决难题上形成合力，引领党员在面对急、难、险、重任务时自觉发挥作用，显现党建工作的带动力、影响力、感染力。三是提升保障力。强调党支部关键在于发挥好服务保障功能，积极创新，提出推动海事管理中心工作开展的有力措施，全面发挥党支部的思想政治工作优势，注重人文关怀和心理疏导，引导党员发挥内在积极性，自觉提高效率，转变作风，敢争一流、能争一流。

 (四)抓好载体创新，掀起创争热潮

进入全面争创阶段以来，各基层党组积极响应，结合中心工作开展，精心组织、抓好落实，迅速掀起了创先争优活动的高潮。

一是强化共建共创机制。海沧海事处党支部与海沧海关、检验检疫、边检站及外代五家口岸共建单位共聚一堂，召开了口岸船舶联检共建支部创先争优座谈会，深入交流，分享经验，起到了“共建促发展，党建促服务”的“双促”目的。东渡海事处党支部与东渡海关、国检、边检、港务控股集团等单位签订《东渡口岸创先争优联创公约》，提出以构建和谐高效口岸为工作方向和围绕“加强党建工作、服务口岸发展、促进文明建设”的联创目标，共同提高口岸监管和服务水平，力促厦门国际航运枢纽港建设。同安海事处党支部通过与泉州南安海事处联合召开2010年冬防暨交汇水域联合巡航搜救工作会，强化共建力度，为两地联合巡航执法与搜救长效机制的建立奠定了坚实的基础。

二是拓展服务民生举措。鹭江海事处党支部创新“安全约谈”工作机制，搭建与相对人面对面的平台，进行安全教育宣导，提出整改的合理化建议，努力在提升利民、便民的服务举措上践行创先争优的承诺。海沧海事处党支部心系民生，主动服务地方发展，为嵩屿电厂电媒运输开辟“绿色通道”，全力保障电煤的安全运输，做到监管和服务相结合。

三是全力保障重点工作。执法支队党支部以2010年海峡两岸海上联合搜救演练为平台，积极破解演练船艇保障难题，有效保障演练的顺利进行。在防抗2010年第11号台风“凡亚比”过程中，通信信息中心、服务中心党支部积极组织党员干部职工冲锋在前、奋战一线，及时落实各项防台措施，做好应急准备，全面加强设备设施、后勤交通等各项保障措施，为全局防抗台工作圆满完成奠定了坚实的基础。

四是发挥共青团生力军作用。积极响应局党组和团市委创先争优活动号召，组织全国级青年文明号海沧海事处开展优质服务示范月活动，组织三个创号集体成功争创2011-2013年厦门市青年文明号，进一步擦亮青年文明号品牌；承办团市委创先争优交流会，创先争优工作得到团市委充分肯定。