1、随着中国―东盟自由贸易区建设步伐加快，特别是"早期收获计划"货物贸易协议和服务贸易协议签订实施以来，德宏州对外贸易受到了整体竞争力弱的严峻挑战，一是州内企业小、散、弱，市场竞争力和政策措施应用能力差；二是政策职能转变慢，软环境滞后，科学决策咨询体系不够完善，公共服务水平低，条块协调不畅；三是有待进一步营造公开、公平，规范有序、开放竞争的市场环境；四是监管服务、物流服务、金融服务手段缺乏，渠道不畅；五是基础设施层面存在交通条件差，运距长，运输方式单一，沿途重复检查多，运输成本高的问题；六是还存在人才匮乏，产业发育滞缓，产业结构不尽合理，三次产业关联度低，综合竞争力较弱等诸多困难和问题。
　　2、国家继续调整和取消"两高一资"产品的出口退税，并取消和调低大量商品的出口退税，财政金融政策进一步收紧，人民币持续升值，对德宏州外贸的持续发展造成不利。
　　3、缅甸继续在木姐口岸实行的"先出后进""以出核进"的政策，同时贸易政策多变，影响着对外贸易规模的进一步扩大。
　　4、内贸流通市场管理工作基础薄弱，工作内容及涉及部门较多，工作任务重，工作内容繁杂，人员严重缺乏，各项工作还需进一步加强。
　　5、2007年，国内生产资料类和主要生活品价格持续上涨、道路运输成本上升等，德宏州成品油供应紧缺，一度出现成品油断供的情况，给内外贸易工作带来诸多困难。 　　    6、德宏州各级政府财力尚薄弱，对商务发展和企业做大做强的支持力度有限，社会各界对商务工作贯穿于全州经济社会发展与稳定大局的重要性认识不够，关心支持不够，一定程度上直接间接地影响着商务工作更加快速发展。