为深入贯彻落实全市“环境建设年”动员大会精神，推动商业系统“环境建设年”活动扎实有效开展，进一步优化城市商业投资环境，更好地为全市经济社会发展服务，市商业局结合系统实际，确定全年工作重点：

　　1、制定完善商业网点规划，逐步构建商贸流通发展新格局。一是市（县）区商业网点规划编制工作年底前全部结束；二是加快发展新型业态，培育1-2家连锁龙头企业，逐步向城区社区和农村乡镇延伸经营网络。三是规划培育一条新的商业街区。四是加强社区商业服务网点建设，实施“早餐/午餐工程”。加快制定实施方案，力争在年底前实现早餐/午餐营业网点或配送车辆进驻试点社区。

　　2、健全农村流通体系，新农村商业工作取得新进展。一是深化“万村千乡”市场工程，新建农家（资）店260家。二是组织开展1-2次网上农商对接活动，开辟农产品流通新通道。三是培育1-2个农村乡（镇）消费中心。四是加强农村流通基础设施建设，改善农村市场环境。

　　3、加强重点项目引进，力争招商引资工作新突破。加大流通服务业项目招商引资力度，广泛引外资、吸内资、集民资，认真抓好一批具有牵动影响作用及典型示范意义的重点项目，提升市商业服务业档次。一是引进国际知名大型商业连锁企业1家。二是引进粮食物流及粮食仓储、加工项目1个。三是推进对台贸易口岸工作，开辟南北物流新渠道。四是全面实施“东蚕西移”工程，推动盖州市柞蚕行业发展升级。

　　4、加强行业市场监管，营造商业流通市场新秩序。加大生产资料市场监测。一是全年争取新增21户生产资料待业重点企业监测点，使监测点总数发展到30个。二是制定汽车加气站行业规划及成品油市场应急预案。加大散装水泥“禁现”工作，3月开始在市内部分地区试行，至2009年全地区全部施行混凝土禁止现场搅拌。三是进一步加强酒类、肉类、粮油、食品药品、建材、二手车、保护知识产权等重点领域的专项整治，推进规范市场主体、市场准入、市场行为和市场监管的流通服务业法制建设进程。全面推进依法行政，净化市场环境。

　　5、加强粮食市场宏观调控，确保粮油市场平稳运行。一是继续落实好地方储备粮油任务, 全地区地方储备粮27000吨、食用油2000吨于四月底前全部实物储备到位。同时做好成品粮油的储备工作,确保市场粮油的正常供应。二是加强对粮油市场监测及粮食收购市场管理，做好粮食收购工作，引导农民适时售粮。三是提升行政审批工作效率,粮食收购许可证审批时限由15个工作日缩减至7个工作日。四是做好军粮供应工作，努力为驻营部队服好务，不断提高工作质量和服务水平。

　　6、完善各项调控措施，加强市场监控，确保市场平稳运行。一是加大蔬菜等农副产品种养殖基地建设，培育3-4个蔬菜生产基地，制定《营口市菜篮子工程实施方案》。二是继续实行生猪活体储备制度，确保全年生猪活体储备达到15000头。三是确定5家全市重点副食品供应骨干企业，及时掌握粮油、肉类、蔬菜、鸡蛋、食糖等生活必需品的市场供求和价格变化情况，准确把握市场发展趋势，加强预测、预警分析，增强突发事件的应变能力，确保市场供应。

　　7、加强商业企业诚信体系建设，全力发挥职能作用，展示商业系统新形象。贯彻落实《零售商促销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》，切实加强对商品市场的监督管理，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，深入推进“三绿工程”建设，提高放心、绿色食品市场占有率。积极开展商业诚信体系建设，营造诚信、文明、和谐的商业环境。进一步解放思想，转变观念，立足服务于大商业、大流通，扩展服务领域，增强社会服务功能，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的商业部门新形象。