同志们:
今天会议的主要任务是:认真贯彻落实全国商务工作会议、自治区党代会和“两会”及经济工作会议精神,全面总结过去五年来的工作,安排部署今后五年商务工作及2008年的商务工作。会议印发了全国商务工作会议精神传达提纲和《2008年全区商务工作要点》,待会李主席还要作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。下面,我代表商务厅向会议作工作报告。
一、过去五年来自治区商务发展概况
过去的五年,在自治区党委、政府的坚强领导下,在商务部的大力支持和指导下,宁夏商务事业蓬勃发展,为自治区经济社会的发展做出了积极贡献。
对外贸易快速发展。2007年全区实现进出口总额15.84亿美元,其中出口10.89亿美元,分别是2002年的3.6倍和3.3倍;分别年均增长29.5%和27%。对外贸易占自治区GDP的比重从2002年的11.1%提高到14%以上。
社会消费品零售市场日趋繁荣活跃。2007年全区实现社会消费品零售总额232.8亿元,是2002年的1.92倍,年均增长13.5%,消费对全区经济增长的拉动作用日益明显。
利用外资规模不断扩大。2007年实际使用外商直接投资5045万美元,是2002年的2.29倍,年均增长18%;外商直接投资对自治区优势特色产业和产业结构调整的促进作用日益增强。
对外经济合作稳步发展。2007年完成对外承包工程和劳务合作营业额852万美元,是2002年的2.37倍。“走出去”工作稳步推进,宁夏东方有色金属集团、青铜峡铝业集团等大企业境外投资迈出了实质性步伐。
市场运行监测调控体系初步建立。建立了127家重点城市生活必需品市场、重点流通企业、重要生产资料市场和茧丝绸监测样本企业为支撑的生活必需品市场监测系统、重点流通企业信息直报系统,初步形成了市场运行监测、统计工作网络体系。制定和实行了重要商品、生活必需品节假日日报制度;建立了农村市场监测的月报制度和“商务天气预报”上报制度。
对外开放环境逐步改善。银川河东机场航空口岸于2006年8月正式通过国家验收,开通了每天银川-广州-香港航班,完成了宁夏穆斯林群众朝觐从银川出入境事宜,国内航线航班有所增加。石嘴山市惠农区陆路口岸内陆无水港项目一期工程已初步建成,银川市经济技术开发区陆港物流中心项目完成了规划设计,河东机场空港物流中心项目完成了项目可研报告和园区初步规划。宁夏电子口岸于2007年2月正式启动。
这些成绩的取得,是自治区党委政府坚强领导和各地各部门大力支持的结果,也是全区商务系统广大干部职工共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,受经济发展水平和产业结构的影响,宁夏商务工作也还存在着不少的矛盾和问题。主要表现为:一是宁夏的对外开放程度还不高,自治区内缺乏具有显著带动力的对外开放平台。二是对外贸易发展不平衡,一般贸易优势不明显,加工贸易严重滞后,服务贸易亟待发展,对外贸易对自治区GDP增长的贡献率还不高,出口商品档次低、自主品牌少。三是商贸流通业发展相对滞后,现代化水平低;流通体系建设,流通体制创新的任务还十分艰巨。四是受自身财政实力不强的影响,商务工作发展的资金支持手段弱,力度小,商务发展的后劲还不够强。五是流通管理体制尚未理顺,县一级流通管理机构不健全,流通工作任务落实难度较大。
二、今后的工作
党的十七大提出“要拓展对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平”。在自治区党代会和人代会上,自治区党委政府作出了实现跨越式发展的战略决策,提出要奋力加快服务业发展,在建立较为完备的服务业体系上迈出更大步伐;要进一步提高对外开放水平,加强国际经济技术交流与合作,发展对外贸易,引进更多的资金和技术,推动我区对外开放迈上新台阶。按照中央和自治区党委政府对商务工作的新要求,我们要认真分析形势,准确把握机遇,以商务工作跨越式发展推动自治区经济社会实现跨越式发展的目标。
(一)今后的全区商务工作
今后五年全区商务工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和自治区第十次党代会精神,统筹城乡、山川协调发展,统筹国内外两个市场、两种资源,加大对外开放力度,提高对外开放水平,转变外贸发展方式,积极有效吸引外资,扩大对外投资,努力改善消费环境,扩大居民消费, 发展现代流通,保障市场平稳运行,努力走出一条具有宁夏特色的商务发展道路。
今后五年全区商务工作的工作思路是:以推动宁夏商务跨越式发展为主题,积极打造区域国际物流新中心和对外开放特别是对穆斯林国家经贸合作新平台,着力实施“三新”工程、现代物流体系建设工程、商务民生工程、科技兴贸工程、外经贸拓展工程、商务人才培训工程,努力构建市场运行监测网络、现代物流信息网络、空港交通运输网络,加强商业文化建设、市场中介组织建设和机关效能建设,以商务工作的跨越式发展促进自治区经济社会跨越式发展。
今后五年商务工作的主要预期目标是:到2012年,外贸进出口总额翻番,达到30亿美元,年均增长15%以上;社会消费品零售总额达到447亿元,年均增长15%左右;利用外商直接投资达到1.3亿美元,年均增长20%以上。
1、积极打造区域国际物流新中心
充分发挥宁夏地处我国南北中轴线上,是连接西北、华北的结合部,是祖国腹地通往中东、中亚国际航路-雅布赖航线距离最近,通往中东、中亚、蒙古、俄罗斯等国家和地区航空位置最佳的区位优势,加快银川空港物流中心项目建设。加强与国内外知名物流企业的联系,努力引进国内外大型航空物流企业参与银川空港物流中心项目建设,尽快完成项目一期基础设施建设工程,积极争取银川空港物流中心列入全国海关特殊监管区域规划,积极开通银川至中东、马来西亚等地区和国家的货运包机。加快惠农区内陆无水港项目建设。争取铁道部批准惠农二类陆路口岸铁路集装箱专用线建设方案,确保惠农区无水港项目2008年投入运营,全力推动口岸年输送货物能力达到200万吨的设计规模。启动银川市陆港物流中心项目建设。积极督促协助银川市完成陆港物流中心项目建设规划,努力引进国内外大型物流企业参与项目建设,力争2008年口岸一期建成投入运营。努力将宁夏建设成为中国与中东、中亚、俄罗斯、北非、东盟现代物流双向流通的重要平台,把我区打造成为西北地区东部重要的商业物流、航空物流、陆港物流、农产品冷链物流中心。
2、积极打造对外开放特别是面向穆斯林国家经贸合作新平台
积极争取国家商务部、发改委、民委、中国贸促总会等有关部委的支持,在“宁夏国际清真食品、穆斯林用品节暨宁夏投资贸易洽谈会”的基础上,与宁夏自治区共同举办“中国穆斯林国际贸易投资博览会”。打造宁夏对外开放的新平台,在全区努力形成一批面向伊斯兰国家市场的生产基地和开拓伊斯兰国家市场的优势企业,在开拓中东、西亚、东盟等世界主要伊斯兰目标市场方面取得明显成效。近期主要目标是推动我区对马来西亚、阿联酋、泰国等重点伊斯兰市场的出口同比增长20%以上,吸引来自伊斯兰国家的直接投资增长20%以上。发挥宁夏作为中国唯一穆斯林省区的优势,积极申请国家有关部委批准在宁夏举办中国-阿拉伯国家合作论坛框架下的企业家大会以及经贸洽谈会,推动我区尽快形成以穆斯林国家为重点、全方位对外开放新格局。
3、实施“三新”工程,畅通农产品流通渠道
深入实施“万村千乡市场工程”。发挥自治区“三新”工程牵头部门的作用,依托“万村千乡市场工程”农家店和“农村综合信息服务站”,在全区范围内努力构建农村流通服务网络,形成“龙头企业+县域配送中心+乡村连锁超市+农村信息服务网点”的经营体系,实现“一店(网)多用,双向流通”。到2010年,在全区所有县、乡(镇)、行政村建设和改造“万村千乡市场工程”农家店3600个左右(含日用消费品农家店和农资农家店),县(区)乡物流配送中心80个左右,将对农家店的配送率提高到40%以上,逐步解决农民的买难卖难问题。继续实施“东桑西移”工程,做好万亩桑蚕基地项目建设。努力推动大型农产品批发市场建设。继续做好“双百市场”工程,巩固银川北环蔬菜果品、吴忠涝河桥牛羊肉、固原马铃薯等3个国家级“双百”市场;培育中卫镇罗、平罗城关、吴忠东郊等3个自治区级蔬菜批发市场;改造升级灵武、同心羊绒、中卫禽蛋、西吉单家集牛羊肉、中宁枸杞等区域优势特色农产品批发市场;在全区范围内形成覆盖五市和重点农产品生产基地的批发交易市场体系。完善批发市场的商品展示、信息服务、检验检测和物流配送功能,推动重点农产品批发市场逐步向商品展示订货中心、批发采购中心、信息服务中心、物流配送中心等现代市场形态转变,构建宁夏农产品流通新格局。积极培育大型农产品流通加工企业。建立促进农产品流通的部门联系机制,协调有关部门支持农产品龙头企业采用“公司+基地+标准化”的经营模式建立生产基地;积极争取商务部支持,开展“超市加基地”试点,支持大型连锁企业建立农产品采购基地,发展产销联盟,推动其直接向城镇综合超市、食品超市、社区菜市场和便利店等零售终端配送,逐步提高新型零售业态的农产品经营规模和能力;围绕枸杞、清真牛羊肉、马铃薯、设施蔬菜、西甜瓜、葡萄、红枣、果汁等自治区重点农产品,积极争取商务部、自治区财政以及国家开发银行、农发行等部门的支持,加大对农产品流通加工龙头企业冷链系统、检验检测设施和质量管理体系建设,加大对重点企业建立境内外营销网络、实施技术改造和研究开发项目、开拓国际市场等方面的支持力度,不断提高宁夏农产品对外销售能力,扩大农产品出口,促进农民增收。充分发挥商务部门在促进农产品流通方面的重要作用。积极协调国家有关行业协会和大型连锁企业,开展鲜活农产品进入国内大型超市对接活动;积极协调大中型城市重点流通市场,开展宁夏农产品进入重点区域性城市和市场对接活动。发挥商务部新农村商网促进农产品网上销售的作用,积极组织各类农产品生产经营企业开展对接活动。
4、实施现代物流体系建设工程,提高流通现代化水平
健全现代商贸物流业发展的促进体系。积极推动自治区及各市、县(区)建立促进现代商贸物流业发展的政策,积极争取自治区财政逐年加大流通现代化财政贴息资金支持力度。大力发展现代物流。积极引进具有较强物流配送实力的企业,带动自治区物流业发展。依托惠农区陆路口岸,建设以生产资料为重点的物流园。依托银川空港物流中心和银川经济技术开发区陆港物流中心,建设面向中、西亚以及欧洲的低成本物流园。努力推进现代物流业的对外开放,积极培育和引进区内外物流企业围绕自治区“一号工程”、重要工业园区开展第三方物流配送。加快流通现代化进程。加强流通业项目库建设,继续支持流通现代化大项目建设,改造和调整传统零售业,培育有竞争力的大型流通企业集团。加快发展连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务等现代流通方式。促进生产资料市场稳定发展。支持大型生产资料批发市场改造升级,提高仓储、运输、加工等综合配套功能,不断优化市场布局。
5、实施商务民生工程,促进便民消费
大力发展城镇居民生活服务业。积极争取自治区出台促进便利消费和便利服务进社区的商业发展政策,加快社区“双进”工程进度,建设一批功能齐全、服务优良、利民便民的自治区级社区商业示范社区和示范店。实施放心菜工程,在城市社区建设和改造一批标准化菜市场。以建设主食加工配送中心和早餐网点为重点,加快发展大众化餐饮。加快推进清真餐饮业的标准化,促进规范化经营,支持餐饮名店连锁经营。积极引导规范住宿业发展,积极开展创建“绿色饭店”活动。继续实施“放心食品工程”。加强对畜禽定点屠宰企业和肉食品加工企业的监管和指导,积极推动大型屠宰企业扩大规模,提升冷链加工及配送能力,发展连锁经营,确保肉品安全。加强对肉类批发市场的培育和管理,确保完成《目标责任书》确定的各项指标。贯彻《流通领域食品安全管理办法》,深入推进“三绿工程”实施,继续开展绿色市场认证工作,提高食品质量和安全水平。大力发展放心食品、绿色食品、有机食品的销售专区、专柜、专卖店。积极推进符合条件的农副产品批发市场、零售企业开展绿色市场认证。加强商业网点规划编制工作。督促各市县加快商业网点规划编制工作,探索建立大型商业网点设立的听证制度和协调会商制度。制定流通服务业地方标准。年内完成《加油站分等定级管理规范》、《餐饮业服务质量管理规范》和《住宿业服务质量管理规范》的起草制定,促进经济型酒店、餐饮等居民生活服务业规范发展。加强行业管理。鼓励旧货、再生资源、茧丝绸产业发展,规范二手车、拍卖、典当、直销、报废汽车管理。
6、实施科技兴贸工程,转变外贸发展方式
努力促进高新技术和机电产品出口。积极运用国家和自治区政策措施,支持东方有色金属集团公司新材料出口创新基地尽快形成以钽铌铍稀有金属材料和能源材料为主的高新技术产业集群。支持重点企业硅产业项目建设,尽快形成国内有影响力的硅材料出口基地;支持永宁工业园区加快以特色医药为主的出口基地建设;支持银川经济技术开发区加快以精工铸件、风电设备、精密轴承、数控机床等为主的机电产品出口基地建设。加大对传统出口商品技术改造的支持力度。继续支持金属镁、PVC、碳化硅、轮胎、羊绒等自治区传统优势出口商品的出口,不断提高产品的技术含量和附加值,增强国际竞争力。深入实施出口品牌战略。围绕自治区20户重点出口企业和十五种重点出口商品,继续做好“中国出口名牌”的推荐申报和“宁夏出口名牌”的评选认定工作;创新品牌推介方式,支持“出口名牌”企业开展各种形式的品牌推介活动,努力扩大品牌的对外影响力,稳步提高品牌出口商品在全区出口总额中的比重。积极发展加工贸易。努力争取国家批准银川市为加工贸易梯度转移重点承接地。抓住东部发达地区产业升级和转移的机遇,积极推动灵武羊绒工业园、银川经济技术开发区、永宁工业园与东部沿海发达地区建立加工贸易产业合作关系,提升承接东部地区产业转移的能力。建设出口园区。围绕自治区两大基地和17个园区,选择有条件的园区建设自治区级出口园区,强化与东部地区出口园区的联系,共同建立东西部合作出口园区,推动自治区优势产业集群发展。支持银川(国家级)经济技术开发区、宁东煤炭重化工基地、石嘴山经济开发区、贺兰工业园区、永宁工业园区、灵武羊绒工业园区发展成为高新技术产品、煤炭深加工产品、新材料产品、清真食品、特色医药、羊绒纺织材料等为主的出口园区。努力扩大进口。围绕自治区50户重点企业,结合自治区重大技术改造项目,充分运用国家鼓励进口的政策措施,扩大自治区急需的先进技术装备、关键设备、关键零部件和重要原材料的进口,积极争取自治区财政对国家支持的进口项目予以配套资金支持,推动自治区产业结构调整。推动软件出口和服务外包业务。突出主体培育和能力建设,加强政策引导和资金支持,创造环境,开拓服务外包市场,积极发展服务外包业。
7、实施外经贸拓展工程,提高利用两种资源两个市场的能力
积极开拓国际市场。组织企业积极参加“广交会”、“华交会”、东盟博览会等国内知名展会,努力为企业扩大出口创造机遇。运用中小企业国际市场开拓资金,支持各类企业积极参加境外展销会,拓展出口市场;继续深度开拓欧美日韩等上亿美元的大市场,围绕重点出口商品,集中开拓中东、中亚、南亚、东盟、俄罗斯等周边市场,扩大我区重点产业的发展空间。开创利用外资新局面。围绕宁东能源重化工基地、新材料基地以及17个工业园区,发挥商务部门对外联系渠道多的优势,主动出击,创新招商方式,提高招商成效。积极加强与世界500强和大型跨国公司的联系,吸引跨国公司到我区投资,提高我区利用外资的规模和水平。强化利用外资的跟踪服务。做好500万美元以上的外资项目的跟踪服务工作,积极协调配合,主动向上争取,力争实际利用外商直接投资每年保持20%以上的增幅。拓展吸收外商投资的领域。把利用外资与产业结构调整和扩大出口结合起来,引导和鼓励境内外资本投向支柱产业、基础设施、高新技术、国企改造、资源开发和服务贸易领域,逐步形成劳动力优势和资源优势充分发挥、投资推动和创新推动并重的开放型经济结构。塑造一批具有国际、国内竞争力的产品、企业和产业集群。加强与国外的经济技术合作,搭建支柱产业合作平台,实现产业链的纵向延伸和横向配套。创新对外投资和合作。研究出台自治区“走出去”融资、保险、税收、外汇、通关等方面的配套政策,理顺境外投资、工程承包项目融资担保渠道;加大对“走出去”战略的支持力度,支持自治区优势骨干企业开展境外加工贸易、资源开发和农业开发项目;发挥我区已形成的产业、品牌、技术优势,选择适合境外的技术和项目,积极向外宣传,寻求合作机会。支持企业和境内外大公司合作,采取各种形式的分包拓展承包工程业务。充分发挥我区劳务成本较低的优势,扩大农业种养殖、农副产品加工、清真餐饮、服务、纺织、沙漠治理、建筑等行业外派劳务的规模。充分发挥我区伊斯兰品牌优势,积极开拓中东及中亚等国家劳务市场以及境外加工贸易项目。努力争取国际多双边援助。适应国际无偿援助的新转变,加强对援助国重点援助方向的研究,积极开拓与国际民间机构的合作,努力争取更多的发展合作项目。
8、实施商务人才培训工程,提高商务队伍素质
加强公务员队伍建设,定期举办各类商务知识的培训,不断提高公务员队伍的政治素质、业务素质。建立商务领域人才激励机制,研究出台吸引人才、留住人才、使用人才的相关政策。积极培养现代流通发展的各类人才。重视企业高层管理人员的培训。积极培养一批懂经营、开拓创新型的外经贸人才。争取国内外有关组织的支持,大力开发人才资源,实现“人才强商”、“人才兴商”。
9、努力构建市场运行监测调控网络
建立健全市场监测调控政策措施。加强对生猪、牛羊等中央储备商品管理;积极争取自治区建立市场风险调控基金,完善自治区应急储备制度,建立以活体储备为主的自治区肉类储备,增加方便食品、饮用水、御寒商品、应急照明商品等储备品种;建立健全应急商品数据库,提高区内调剂的快速反应能力,增强市场调控能力。积极推动在全区五个地级市人民政府实施“菜篮子”市长负责制,建立不低于当地居民7天消费量的猪肉、牛羊肉和家禽等肉品的应急储备。加强重点商品供应保障工作。防范少数商品的市场异常波动,探索建立重点商品分类管理制度,制定食用油、蔬菜、肉、禽、蛋等重要商品供应的专项预案,保障低收入居民、大专院校学生等特殊群体的消费需求。加强石油和成品油市场的管理,保障供应,促进经济平稳运行。创新监测方式,开通“宁夏商务天气预报”栏目。积极扩大市场运行监测覆盖面,在全区形成四级监测网络体系。在宁夏商务网上建立“商务天气预报”专栏,加强监测和预警,提高工作前瞻性和主动性。完善市场分析制度,及时发布市场信息,引导供给和需求,稳定居民消费预期。建立和完善产业损害信息监测系统。跟踪重点监测企业的进出口数量、市场供求、价格变化及产业运行效益,分析产业发展与进口产品之间的关系,编制预警报告,及时采取应对措施,维护产业安全。
10、努力构建现代物流信息网络
依托宁夏商务网和市场运行调控监测网络体系,建立特色商品网上信息发布及交易平台、重点进出口企业和重点流通企业信息监测平台、电子政务平台,加强与重点物流企业、物流园区、进出口企业、工业园区的信息互联互通,在全区范围内实现实物流和信息流的相互融合,形成覆盖自治区各类生产、流通企业,辐射区外和国外的物流信息网络。
11、努力构建空港交通运输网络
积极与各大航空公司联系,努力增加银川至北京、上海和广州等重点城市的航班密度,2010年前将银川至国内其它省会城市的航线增加到25条。积极争取银川河东机场航空口岸开通银川-韩国、日本旅游包机;开通至世界重点伊斯兰大城市的航线、航班;构建银川空港交通运输网络。
12、加强商业文化建设
认真做好整顿和规范市场经济秩序以及保护知识产权工作。切实抓好商务领域产品质量和食品安全监管,打击囤积居奇、哄抬物价、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。规范零售商行业经营行为,切实保护消费者合法权益。加强成品油、酒类等重要商品市场管理。继续做好保护知识产权工作,重点做好宣传、培训、案件处理和咨询服务工作,在银川经济技术开发区设立保护知识产权举报投诉服务中心工作站。完善行政执法,推行综合执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。大力推进商务领域信用体系建设。推进各地区、商贸行业开展各种形式的诚信自律活动,引导企业自觉依法守信经营。制订行业信用自律的行规行约,实行行业内的失信评级和惩戒制度,加强对企业的约束。建立健全商务领域信用监管法规体系,实行信用分类的行业监管制度。大力倡导“诚信兴商”和“重合同守信用”,加强行业管理部门、行政执法部门间的相互配合,形成信息共享机制,实现联合监管;积极开展“中华老字号”和“宁夏地方老字号”认定工作,增强企业品牌意识和服务意识。充分发动和依靠群众,建立群众举报制度,加强舆论监督,为信用社会建设营造良好的氛围。
13、加强市场中介组织建设
认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,力争年内在商务系统通过组建、重组和完善,建立健全横向到边纵向到底的商会协会体系,充分发挥协会商会的桥梁和纽带、行业自律、服务企业和帮助企业开拓市场的作用,切实加强对协会商会的管理,积极探索中国特色市场中介组织的管理模式。成立宁夏国际分会,充分发挥其在对外经贸交流合作中的优势;积极推动商贸流通领域建立各类商会,提高企业开拓国内外市场的能力,以及抵抗市场风险的能力。加强对各类内贸流通行业协会的行业监管和指导,督促制定行业发展规划,发展新型服务方式,提高行业经营、服务和技术水平。建立行业服务诚信机制,认真遵守国家法律、法规和相关的职业道德规范,树立良好的诚信形象。依法处理违法经营者。
14、加强机关效能建设
全面推进依法行政,提高依法行政能力。坚持依法办事,规范行政行为。健全科学民主决策机制,完善行政决策程序,建立决策跟踪反馈和责任追究制度。深入开展“五五”普法。转变政府职能,提高科学管理能力。深化行政审批制度改革,大力推进政务公开,提高工作的透明度。推进电子政务建设,加快推进行政审批事项在线办理,大力推动商务公共信息服务。加强制度建设,强化对资金、配额、项目等重点领域的管理和监督,从源头上预防和惩治腐败。创新工作思路,提高服务大局能力。进一步加强和改进工作方法,研究和思考商务领域的新情况、新问题,积极主动向自治区党委和政府建言献策,当好参谋和助手。加强制度建设。建立一项重点工作要形成一套方案、制定一套措施、组成一个工作班子、落实一抓到底的工作制度,树立依制度办事的理念。建立目标责任考核制。加强对重点工作的监督检查,建立各项工作年初建账、年中查账、年底交账的制度,认真追究不落实的事和不落实的人,在全厅范围内营造正确的用人导向。
(二)2008年全区商务主要工作
2008年是贯彻落实党的十七大和自治区第十次党代会精神的关键年,是实施自治区“十一五”规划承前启后的重要一年,同时也是自治区成立五十周年的大庆年,新一届商务厅领导班子履行职责的第一年,开好局、起好步、至关重要。2008年全区商务工作的约束性目标是:社会消费品零售总额增长15%,达到267亿元;进出口总额增长15%左右,达到18.4亿美元,其中出口增长14%,达到12.5亿美元;利用外资投资增长20%,达到6000万美元。为此,我们要做好以下主要工作:
一是加强市场监测调控体系建设,建立健全市场监测调控政策措施,加强重点商品供应保障工作,创新监测方式,建立“宁夏商务天气预报”专栏,切实保障市场平稳运行。二是努力实施“三新”工程,推动“万村千乡市场”工程和大型农产品批发市场建设,积极培育大型农产品流通加工企业,促进农产品流通,扩大农村消费。三是实施商务民生工程,加强商业网点规划编制工作,大力发展城镇居民生活服务业,继续实施“放心食品工程”,认真做好整顿和规范市场经济秩序以及保护知识产权工作,拓展便民消费、改善消费环境。四是加快现代物流体系建设,健全现代物流业发展的促进体系,大力发展现代物流,加快流通服务业品牌化建设,促进生产资料市场稳定发展。五是加快口岸建设进程,确保惠农区内陆无水港项目投入运营,加快银川空港物流中心项目建设,启动银川市陆港物流中心项目建设,努力增加航线航班,构建宁夏对外开放大通道。六是强化产业贸易联系机制,扩大对外贸易规模、转变外贸发展方式。努力促进高新技术和机电产品出口,积极发展加工贸易,努力扩大进口,推动软件出口和服务外包业务。七是坚持“引进来”和“走出去”相结合,积极申请商务部批准举办“中国穆斯林国际贸易投资博览会”,打造面向伊斯兰市场的开放新平台;围绕资源开发、建立境外销售网络、劳务合作三个重点,创新对外投资和合作;努力争取国际多双边援助;提高利用两种资源两个市场的能力。
同志们,新形势、新任务给我们带来了新机遇,也提出了新挑战,我们要在自治区党委、政府的坚强领导下,在商务部的大力支持下,抢抓机遇,开拓创新,务实苦干,努力实现商务事业又好又快发展,为自治区经济社会实现跨越式发展的宏伟目标做出新的更大的贡献。
谢谢!