东渡港区：以调整、完善既有设施的布局和功能为主，发展集装箱运输，发挥毗邻保税区的优势，积极推进区港联动，发展现代物流。

　　海沧港区

　　海沧港区：重点发展集装箱中、远洋干线运输为主，与嵩屿港区共同构成全港集装箱干线运输的主体港区，并为海沧台商投资区临港工业发展服务，逐步成为发展现代物流的基础平台。

　　嵩屿港区

　　嵩屿港区：在充分发挥现有煤炭、成品油码头作用的基础上，重点发展集装箱干线运输，并成为全港集装箱干线运输的主体港区之一。

　　刘五店港区

　　刘五店港区：厦门港远景重点发展的港区，将以集装箱运输、临港工业开发为主，并为对台经贸合作和“三通”服务。

　　客运港区

　　客运港区：发展国际客运和海峡对台“三通”、海湾滚装运输以及沿海、本地区内的短途客运。

　　石码港区

　　石码港区：主要为漳州市和龙海市地方物资运输服务，并为九龙江两岸及来往厦门的客运服务。

　　招银港区

　　招银港区：依托漳州开发区和厦门湾南岸地区经济，以发展集装箱和杂货运输为主，兼顾海湾、海峡客滚运输。

　　后石港区

　　后石港区：依托后方临港重化工业区的大型临港工业港区，重点发展大宗散货码头。

　　发展思路

　　新厦门港的发展将按照“一、二、三、八、五”的思路来推进各项工作。

　　即突出“一个中心”（发展港口集装箱运输的中心地位），做好“两个协调”（兼顾集装箱与散杂货、货运与客运的协调发展），打好“三张牌”（大陆对台最主要通航口岸，国家主枢纽港，逐步发展为国际中转港），重点打造“八大港区”，实现“五个推进”（推进“区港联动”向自由港转型，推进对台航运和中转业务向区域性航运物流中心转型，推进港湾资源整合形成比较优势，推进港口信息化，推进港口体制创新），最终向海峡西岸经济区航运物流中心方向迈进。

　　改革背景

　　随着我国对外贸易不断增长，长三角、珠三角以及环渤海湾地区相继出现了以集装箱运输为纽带的三大港口群，且发展势头迅猛。

　　去年，福建省委、省政府作出“建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的重大战略决策后，地处台湾海峡西岸的福建省，成为继长三角、珠三角和环渤海经济圈之后中国经济发展的又一亮点。厦门港作为全省对外交通实施“东出西进”战略的重要“窗口”，必须立足于海峡西岸经济区、立足于全国、立足于两岸统一大业来考虑加快发展。同时，从航运中心形成的规律来看，在某个区域范围内，集装箱枢纽港的地位是惟一的。因此，从海峡两岸现有的情况看，无论是从经济意义上讲还是从政治意义讲，厦门港都必须确立为海峡西岸的枢纽港。

　　改革过程

　　2004年5月，厦门、漳州两市以及漳州开发区领导和港口业界人士，决定以港口合作为突破口，发展区域经济。首先成立了“两市三方”的联席会议制度，得到省委省政府的高度重视。

　　2004年8月，在港政协调取得新进展的同时，香港招商局集团和厦门港务集团联合投资建设招商局漳州开发区第四区的码头泊位，以资本为纽带的跨行政区域合作启动。

　　2005年2月，省政府召开省长办公会，原则同意厦门港一体化建议；

　　2005年11月25日，省政府第44次办公会决定，打破行政区划界限，解决厦门湾各港口多头管理的问题，理顺整个厦门湾的港口管理体制。将漳州招银、后石、石码三港区与厦门现有的五个港区合并组成厦门港。

　　港区数据

　　厦门湾港口雄踞台湾海峡西岸，扼九龙江入海口，东望宝岛台湾，南北承接珠三角和长三角两大经济圈，是宁波至深圳绵延数千公里海岸线上最主要的深水良港之一。

　　到2005年，全港生产性泊位达到76个，其中万吨级以上深水泊位26个，年货物综合通过能力为3833万吨，集装箱通过能力为327万标箱，旅客通过能力为152万人次；2004年，全港集装箱吞吐量达到287万标箱，位居全国沿海港口第7位，在世界排名前26位，基本实现了三年翻一番的增长速度。预计2005年，全港货物吞吐量将达到4800万吨，集装箱吞吐量将达到335万标箱。

　　2004年，厦门关区进出口贸易总值276亿美元，占全省的78%，其中85%的货物是通过海港完成的。

　　原声录放

　　林守章（厦门市政府副秘书长）：厦门港进行资源整合并实行新的管理体制，具有重大的战略意义，它解决了长期困扰厦门湾两岸“一湾多港”的问题。新的管理体制在政策应用、规划实施、行政执法、港口规费等重大方面实现了统一，从战略高度为做大做强厦门港铺平了道路。

　　陈一端（厦门市港务管理局副局长）：目前，由于船舶大型化趋势越来越明显，厦门港的深水港区出现了明显不够用的情况，而对岸的漳州港区还有深水可利用，实施一体化管理后，厦门湾的岸线资源就能够得到充分利用；实施一体化管理，航道、锚地还能够得到统一调度利用，能够大大提高港口船舶的安全航行程度；也有利于南北两岸企业在平等市场环境中竞争，确保港口经济的良性发展。

　　郑国政（招商局漳州开发区漳州港务局副局长）：厦门湾港口实施一体化管理是一个对两地三方均有利的共赢方案。对开发区来讲，我们可以充分利用厦门港的品牌优势，加快发展的速度，厦门港的品牌是二十多年的积累形成的，开发区没有这个优势；同时，我们开发区通过一体化管理，还能够得到厦门经济特区的许多优惠政策，这些都是相当利好的情况。

　　张长河（漳州港口管理局局长）：一个港口的发展是与地方的经济紧密相连的。实施一体化管理后，后石、石码和招银港区都会有较快速度的发展。相应的，漳州接受厦门的经济辐射的力度和范围都会更大更广，这对漳州来讲，是一个提高发展速度的机会。