5月18日,大连海关和辽宁出入境检验检疫局在大连良运酒店隆重举行了建立关检合作机制签字仪式,这标志着辽宁口岸在实现通关提速后,进入全面提高通关效率、提升服务质量、与国际上发达的市场经济国家通行的口岸通关操作方式相接轨的新阶段,对进一步改善口岸环境,促进全省对外开放的扩大和对外经济的发展,具有十分重大的现实意义,亦是辽宁口岸实施大通关工程具有标志性的重大举措。
大连海关和辽宁出入境检验检疫局同为口岸重要执法部门,同时也是口岸大通关的重要组成部分。此前,大连海关和辽宁出入境检验检疫局在加强口岸通关信息化工程建设、整合关检部门信息和技术资源,实现优势互补、紧密配合、协同把关,提升口岸通关效率等方面,已经进行了一些有益的探讨和合作,并取得了一定的成效。签订协议后双方的合作范围将更广泛,主要包括积极支持和推进口岸电子执法系统建设,应用推广电子通关(通关单电脑联网核查)、原产地证、“一单两报”(一次录入,分别申报)、物流信息、统计信息等信息交换,实现信息共享;建立关检配合、协同执法机制;加强业务交流与合作,增进相互了解三大方面。协议签订后,大连海关和辽宁出入境检验检疫局还将建立关检合作联席会议制度、实行关检合作协调工作例会制度、指定具体协调责任部门兼日常办事机构、设立关检合作专题工作组等工作制度。通过签订协议,大连海关和辽宁出入境检验检疫局还从以下三方面进一步加强合作:一是以进境废物原料进口监管为试点,建立进境货物联合查验制度。通过指定进境废物原料联合查验场地,对进口集装箱装载进境废物原料共同拆箱检验,实现一次性开箱、一次性查验;二是双方建立出入境旅检现场工作和国际快件监管的协同执法机制,加强双方在旅检现场工作和国际快件监管方面的配合,总结经验,推广在口岸旅检通道和快件监管现场的X光机“一机两屏”应用;三是今后海关在旅客携带货物、物品查验中,将旅客主动申报或者海关查获的动植物及其产品将及时移交检验检疫机构处理。检验检疫机构在对旅客携带货物、物品查验中,将查获的属海关监管的货物、物品及时移交海关处理。王克光关长和李延辉局长在签字仪式的讲话中强调:建立关检合作机制是对双方工作的进一步完善和规范,给双方携手履行把关服务职责提出了更高的要求。双方要进一步加强沟通和交流,密切彼此的合作,同时要不断的完善协调措施,及时解决合作中出现的问题,使双方合作真正走上机制化、常态化、自觉化的道路,努力实现监管协力、服务同心、国门共把、合作双赢的崇高目标;要通过合作,提升口岸大通关效率,促进省、市经济发展,为东北老工业基地的振兴和大连东北亚国际航运中心的建设做出新的更大贡献!
辽宁省政府副省长李万才、副秘书长王金笛,大连市政府副市长邢良忠、副秘书长由相金及省、市外经贸、口岸部门的领导和负责同志参加了签字仪式。李万才副省长和邢良忠副市长都作了重要讲话,高度评价了大连海关和辽宁出入境检验检疫局在辽宁对外开放和经济发展中所作出的突出贡献,对关检合作机制的建立推动辽宁口岸大通关工程的实施寄予厚望。