一、口岸运行情况

    从6月2日到6月30日止，丽江机场口岸出入境旅客1243人次，其中出境520人次（香港籍204人次，澳门籍5人次，台湾籍27人次，外国籍7人次，内地277人次，），入境483人次（香港籍168人次，澳门籍4人次，台湾籍0人次，外国籍1人次，内地310人次），出入境员工240人次，均为内地员工。出入境航空器24架次。

    市口岸办、“一关两检”、丽江机场各司其职，尽职尽责，确保完成了国际航班的各项保障任务，口岸运行基本正常。

    二、出入境流量分析

    （一）出入境流量极不稳定。从数据统计看，6月23日出境人员77人次，是6月份出境人员最多的一次，但6月21日出境人员为零。6月5日入境人员123人次，几乎满座，是6月份入境人员最多的一次，但6月9日、28日入境人员为零。6月26日，因没有游客，该天航班全部取消。出入境流量极不稳定表明丽江至香港、香港至丽江的这条航线还缺乏有效的市场支撑，客源随机性较大，稳定性不足。

    （二）出入境游客结构较为单一。从数据统计看，本地游客到来往香港旅游的居多，占出入境人员总数的47%，香港籍游客占30%，台湾籍游客占1.4%，澳门籍游客、外国籍游客不到1%。游客结构较为单一表明丽江至香港、香港至丽江的这条航线对境外游客吸引度不够，没有利用好香港作为世界旅游集散地中心的作用。为此，一是要继续加大我市在境外宣传促销力度；二是要进一步密切联系对丽江市场有兴趣的香港航空公司和旅行社，拓宽境外组团到丽江旅游的渠道。

    （三）出入境流量严重不足。6月份出入境人员1243人次，航班24个航次，如果机组人员不列入统计，实际进出丽江机场口岸的人员只有1003人次，平均每个航班51人次。以川航飞香港A319最大载客131人计算，上座率仅为41%。按照国家有关规定，新开口岸3年内出入境人员不低于50000人次的规定，按照丽江口岸目前的运行态势，要达到国家规定的流量，形势不容乐观，任务还非常艰巨。如何提高口岸的流量是目前口岸工作的重中之重。

    三、下一步工作计划

   （一）积极拓展国际航线，努力提高出入境人数。出入境客源是口岸工作的直接对象，客运量的大小是衡量口岸规模的重要指标，客源越充足，口岸的经济效益和社会效益就越好。为此，一是做好目前拟开通的丽江至曼谷国际航线的准备；二是按照市场的实际需求，逐步开通丽江至台湾、日本、韩国航线。据公安统计，2012年1-6月，国外到丽江的游客达40129人，其中泰国7144人，韩国4263人，日本1953人，适时开通这些国家的航线，对逐步建立丽江口岸多层次、多渠道、开放式的口岸客源渠道，提高丽江机场口岸的流量有着较大的促进作用。

   （二）抓紧做好外籍航空公司飞丽江航线的报批工作。丽江政府正与大韩航空公司、亚航航空公司接洽，准备开通丽江至韩国、吉隆坡的国际航线，目前丽江机场已和这两家航空公司达成框架性的初步协议。航路、航线资料已按程序报西南航空管理局、国家民航局和总参，一旦航路、航线获得批准，即刻做好外籍航空公司飞丽江航线的准备工作，外航的介入能极大的提高出入境人数。同时，外航为经营好丽江航线，也会不遗余力的组织好境外客源。

  （三）护照、港、澳、台通行证制证问题。目前，省公安厅已授权我市公安部门对申办护照及港、澳、台通行证就地审批，但制证（除商务签注外）仍需到省公安厅办理，护照需15日，通行证需15个工作日，待证件办理完备发放到办证人手中需20天左右时间。办证周期过长，对节假日想到境外旅游的本地游客造成了不便。为进一步压缩、简化办证时间和程序，请市政府协调省公安厅，授权丽江公安部门可以就地制证。

   （四）港、澳、台个人游业务问题。目前丽江出入境都采取由旅行社组织，团进团出的形式。据调查，部分丽江市民有个人及家庭出境旅游的愿望，但目前出境旅游只能参加旅行社组织的旅游团队，旅行社组团和办证周期过长，限制了这部分人的出境旅游。目前，丽江尚未申请办理港、澳、台个人游业务尚未申请办理，鉴于口岸今后的发展，为加大机场口岸的流量，建议市政府向省政府申请办理港、澳、台个人游业务。

    （五）加大与包机人的联系。目前丽江飞香港航线采取飞扬国际旅行社包机的形式运作，包机人的营销策略直接关系到丽江机场口岸的流量。因此，一是根据丽江机场口岸目前流量严重不足的实际情况，请包机人采取机票开仓销售各种措施，加大进出境的人员流量；二是现场工作各部门，最大限度为包机人做好力所力所能及的服务。