最近,在全国公安机关开展的“三访三评”深化“大走访”活动中,广州边检总站领导干部下基层出现新风尚:领导干部下基层采取不打招呼、不要陪同、生活简朴,不走马观花、不搞形式主义的方式受到广大民警欢迎,从而带出了和谐好警队。
悉心倾听,把基层呼声带出来
今年来,广州边检总站结合提高边检服务水平工作的要求,以“下基层、明实情、抓落实、促发展”为主题,发动各级领导干部集中开展下基层活动,不打招呼,不搞层层陪同,不事先踩点,直接与广大民警同执勤、同服务,深入了解诉求,现场解决困难,受到广大民警和服务对象的普遍欢迎。“世博会、亚运会,深圳大运会,安保任务一项接一项,大家的神经绷得很紧,能否适当进行心理调适”,在压力山大的广州白云口岸,总站领导听到民警都发出这样的呼声。
民警的呼声就是领导的责任。总站领导立即要求总站政工部门着手民警培训事宜。这次培训定位与以往完全不同,注重实际生活工作的应用。黄埔边检站就邀请广东警官学院的老师,对全站民警进行心理调试;白云边检站进行民警礼仪培训;天河边检站组织民警进行登山运动;番禺、南沙边检站组织唱红歌……培训的效果非常好,大家的评价非常高。
真挚的感情,真心的行动,是密切上级单位和基层关系的黏合剂,是做好各项工作的催化剂。在广州边检总站党委的号召要求下,总站领导及其下属各边检站的领导,纷纷走出机关,顶烈日、冒风雨,每周最少二天与民警同学习、同执勤、同服务,通过“当一次检查员”,参与资料录入、巡查、赴锚地接船、处突演练等,亲身体验基层民警的工作状况,了解基层岗位的工作流程和勤务模式,掌握基层单位的实际情况。领导干部充分了解基层民警喜欢什么、赞成什么、反对什么?服务对象、出入境旅客需要什么服务,解决哪些问题等。领导干部能解决的当场解决,不能解决的说明情况,确保让基层民警、让群众满意。在正在开展的“三访三评”活动中,各级领导干部深入广大出入境人员,深入口岸单位,深入服务对象,深入码头一线,开展全方位的走访、调研和评议活动,抓住各种时机,把主动登门走访、邀请进门座谈、举行“警民恳谈”等传统走访形式与“网上服务大厅”、微博、QQ等新的沟通平台有机结合起来,加强与社会各方面的沟通交流,广泛接受社会各方面的评议监督,着力整改自身工作中存在的不足和薄弱环节。2月份以来,总站开展了“三访三评”警务接待日活动,各边检站“一把手”每周一次在口岸办证大厅、出入境旅客现场接待中外出入境人员、服务对象,现场办公,受理投诉,接受群众评议。
虚心求教,把基层智慧带回来
在白云边检站一位老民警的印象中,如今无论是边检站领导还是总站领导,都开始喜欢“往基层队里跑”。与以往不同的是,他们都没有“官架子”,开诚布公与民警交心谈心,听取他们的意见建议和诉求,解决民警工作生活中碰到的实际困难。
老民警说的这些变化,正是广州边检总站探索建立的领导干部下基层长效机制建设的结果。广州边检总站领导干部“零距离”深入基层,心通心体察实情,面对面吸取智慧。干部下基层成了改进作风、掌握情况、破解难题的重要途径。各级领导干部把基层和群众当作良师益友,虚心问策,把他们的好想法、好点子、好主意带回来,认真研究,完善措施,保证党委的决策部署科学正确全面。
一女民警这样对笔者说:“以前基层民警有什么想法或困难,都是通过队领导向上反映,无法面对面地与领导汇报。现在领导下基层常态化,拉近了上级领导和基层民警的距离,密切了机关和基层、领导和民警之间的联系,为及时发现队伍存在问题、消除队伍隐患提供了有效渠道,也为领导真正了解警心、把脉民意、服务民生从机制上进行了完善。”
总站党委要求领导把基层解决问题、创新发展的经验带上来,全面认真的吸收借鉴推广。据统计,今年以来总站各级领导干部共计下基层调研200多人次,组织召开各类民警代表座谈会36次,面对面与民警谈心交流359人次,发放调查问卷1000份,拟定主题调研报告30份,已经解决警用装备、文体器材、执勤用车、借调机关人员管理等方面的问题。
真情相待,把基层矛盾化解开
各边检站的领导干部也结合各自工作实际,对工作中存在的矛盾和问题不回避不推诿。白云边检站立足口岸实际,强化定式养成,提高服务水平,针对出入境旅客流量大的情况,加强轮岗交流力度,激发队伍活力;天河边检站利用座谈会、队伍形势分析会、参加基层党支部会议等形式,深入各自挂钩联系单位,与民警进行面对面的座谈交流,商讨解决民警执法水平失当和化解矛盾能力不足的问题;黄埔边检站针对收集到的民警小孩就学难的问题,专门走访广州市黄埔区教育部门和有关学校,主动联系沟通,顺利解决了民警工人小孩就近上学的难题。番禺边检站将执勤执法过程中遇到的政策层面的困难及时向上级汇报,解决民警执法瓶颈;南沙、新塘、洲头嘴等边检站结合海港口岸的特点,针对服务对象反映在办理出入境船舶边检手续、便利通关等方面的问题,都提出了解决办法。
领导干部下基层不是一时的,而是长期的。广州边检总站领导坚持不给基层添负担、加压力的原则,真正做到“下基层”而不是“吓基层”。对基层的超标准接待,总站领导干部敢于唱黑脸,当场严厉批评、坚决纠正。领导干部下基层不搞前呼后拥,层层陪同。总站领导经常“微服私访”,直接深入到基层一线,了解警情,检查工作,用餐时回到总站机关饭堂就餐或者在基层单位内部餐厅与民警同吃一锅饭。一位老民警说:“现在的领导感到很亲切、很亲近,好作风又回来了。”
广州边检总站党委要求领导干部下基层,心中要有“红绿灯”。这个高压线的“红绿灯”一直在总站各级的领导干部心中自觉遵守着,他们在下基层活动中,走出了好形象,走出了真成效,走出与广大民警的真挚情感。